2007年,Internet Archive也曾挑戰(zhàn)NSL,電子前哨基金會主張該NSL違憲。該案件最終導(dǎo)致FBI撤銷該NSL并同意在法庭披露NSL記錄,這是公眾第一詳細看到NSL的操作過程。這兩個案件之后,NSL的收件人挑戰(zhàn)NSL就變得比較簡單了,他們寫信告訴FBI反對其中的gag命令即可,然后把向法庭證明披露NSL內(nèi)容將危害國家安全的負擔丟給FBI。
4. 除了NSL,谷歌還遭受過哪些美國的“國家安全”壓力?
2011年8月,谷歌公司承認:它根據(jù)美國“愛國者法案”的規(guī)定,把歐洲資料中心的信息交給了美國情報機構(gòu)。ZDNet網(wǎng)站的消息表明,谷歌公司是繼微軟之后,又一家坦承因為愛國者法案的影響,導(dǎo)致歐洲的云端資料有風險的公司。谷歌這么做,是因為美國情報單位要求谷歌交出儲存在歐洲資料中心的數(shù)據(jù)。這兩家美國公司的表白,證明歐洲的資料已不安全,如果歐洲本地的子公司與美國總部有關(guān)連的話,就可能會受到美國的檢查。在此之前,谷歌公司遵照美國法律,已經(jīng)許多次接受這樣的要求。
此前微軟將歐洲的資料交給美國執(zhí)法單位的消息曝光后,歐洲議會已提出抗議,要求美國當局做出解釋,歐美的外交論戰(zhàn)因而展開。
5. 安全與隱私的沖突
信息時代,一切資料都電子化、數(shù)字化,并存儲在云端之后,無論對于個人還是機構(gòu),其隱私信息和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)都在一定程度上脫離了所有者的掌握,帶來嚴重的泄露隱患。而Web 2.0和電子商務(wù)興起之后,敏感信息愈發(fā)豐富,單是事務(wù)性記錄、電話號碼、郵件地址加上網(wǎng)絡(luò)上可公開獲取的信息,就足以使一個人或者一個機構(gòu)變得透明。如此一來,握有海量用戶信息和強大搜索能力的大型軟件公司——例如谷歌、微軟——無形中掌握了用戶的生殺大權(quán),它們的隱私政策和政府關(guān)系,對于本國國家安全乃至世界安全都具有重要影響。
與此同時,也應(yīng)看到:無所不在的互聯(lián)網(wǎng)也方便了威脅國家安全的恐怖主義、地域沖突、商業(yè)犯罪等嚴重罪行的策劃、聯(lián)絡(luò)與實施。各國政府把互聯(lián)網(wǎng)視為捍衛(wèi)國家安全的重要戰(zhàn)場無可厚非——因為他們的敵人已經(jīng)轉(zhuǎn)移到互聯(lián)網(wǎng)上來了。2010年,美國司法部長Eric Holder在給參議員Patrick Leahy的信中稱:近年來NSL僅遭遇4起反對,涉及的都是gag命令(保密命令)部分,而不是NSL本身的合法性。這說明盡管存在濫用問題,在所謂的國家利益面前,絕大部分美國企業(yè)都遵循了法律規(guī)定和社會責任,對國家安全要求予以充分配合,這同樣也無可指摘。
而目前問題的關(guān)鍵有兩個:一個是國家安全與個人隱私的界限如何設(shè)定,如何避免國家安全訴求導(dǎo)致不必要的用戶隱私泄露,這方面Library Connection、Nicholas Merrill、Internet Archive和谷歌等公司都進行了大膽的嘗試,取得了一些結(jié)果。但是只要國家安全和互聯(lián)網(wǎng)存在一日,這些問題就會存在一日,所有涉及機構(gòu)只能在碰撞、探索中逐步取得脆弱的平衡,然后這一平衡很快被新問題打破,重新開始下一輪的碰撞與探索。
另一個更嚴峻的問題則是單國安全與全球流動信息的沖突。谷歌和微軟固然可以遵循本國法律和安全要求,向美國政府提供與本國用戶有關(guān)的數(shù)據(jù)。但是當這些數(shù)據(jù)不僅僅與美國用戶有關(guān),甚至完全無關(guān),只是美國政府對其感興趣,認為其涉及到美國的“國家安全”時,這些互聯(lián)網(wǎng)公司又該怎么做?畢竟,美國的總?cè)藬?shù)只有3億,而全球的互聯(lián)網(wǎng)用戶已達20億以上,這些網(wǎng)民大都是谷歌、微軟等公司的用戶,其大量的用戶信息無疑存儲于這些公司的服務(wù)器之上。如何防止美國利用自己在信息領(lǐng)域內(nèi)的霸權(quán)地位,以維護自身安全的借口威脅其它國家的安全;如何防止大型美國互聯(lián)網(wǎng)公司成為美國濫用國家權(quán)利的工具,同樣是一個不亞于谷歌對抗NSL的、更嚴重、更棘手的大問題,更需要各國從法律、技術(shù)和輿論等層面共同作出艱苦卓絕的努力。
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本文標題:隱私與安全之惑,谷歌與NSL的那些事
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