位于高州石鼓鎮(zhèn)南區(qū)南隆街15號(hào)的這棟樓房,被曝低價(jià)售出。帖子稱,高州市石鼓鎮(zhèn)一處建筑面積1800多平方米的樓房被高州市財(cái)政局以30余萬元的價(jià)格“賤賣”給石鼓鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)的弟弟馮金興,每平方米才160多元。4月29日,廣東紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)發(fā)布信息顯示,省紀(jì)委已受理并核查高州市財(cái)政局賣“賤價(jià)房”一事。
40萬國(guó)資白白流失誰擔(dān)責(zé)?
■馮金興稱買來此樓后,裝修花了100多萬元。阮劍華/攝
■馮金興(右一)與馮金玲(右二)接受采訪。
■馮金興簽署的合同。
高州“賤價(jià)房”事件調(diào)查
前業(yè)主曝光交易細(xì)節(jié),稱過程存在違規(guī)現(xiàn)象
1800多平方米的樓房?jī)H賣30萬元,價(jià)格是否合理?是否如高州市財(cái)政局所說流拍所致?1999年該樓房評(píng)估價(jià)為75.26萬元,而到了2005年的估價(jià)卻降為311207.94元,兩次相差為何這么大?國(guó)有資產(chǎn)八年“縮水”40余萬元,這個(gè)財(cái)政虧空誰來彌補(bǔ)?“賤價(jià)房”事件曝光后,引起不少網(wǎng)友質(zhì)疑。
連日來,新快報(bào)記者采訪了原業(yè)主李茂坤,時(shí)任石鼓鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)馮金玲及其弟弟購(gòu)樓者馮金興,經(jīng)手此事的高州市財(cái)政局工作人員,評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估師等人,試圖揭開事件背后的真相。
買主:30萬的價(jià)格并不低
“高州市財(cái)政局的資產(chǎn)出售信息,作為下屬單位的石鼓鎮(zhèn)財(cái)政所的領(lǐng)導(dǎo)必定非常清楚,如果買賣雙方關(guān)系敏感,財(cái)政所官員就應(yīng)該堅(jiān)持回避的原則。”原業(yè)主李茂坤說。
5月7日中午,記者來到開設(shè)于石鼓鎮(zhèn)南區(qū)南隆街15號(hào)樓房德牙醫(yī)診所,見到了馮金興兄弟。馮金興在當(dāng)?shù)厥切∮忻麣獾乃饺搜揽漆t(yī)生,馮金玲則為高州市金山鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng),2007年曾任石鼓鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)。
“30萬元的價(jià)格并不低,當(dāng)時(shí)該樓房一直賣不出去。”面對(duì)“賤價(jià)購(gòu)房”質(zhì)疑,馮金興回應(yīng)道。他稱,自己當(dāng)時(shí)想擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)牙科診所,經(jīng)過詢問發(fā)現(xiàn)石鼓鎮(zhèn)南區(qū)南隆街15號(hào)樓一直閑置,于是找到時(shí)任石鼓鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)的哥哥馮金玲提出購(gòu)買。在馮金玲的幫助下,整個(gè)交易過程非常順利。
原業(yè)主:才160多元/平方米
對(duì)于親屬之間沒有回避的質(zhì)疑,馮金玲表示自己很無辜,本意是出于為財(cái)政局盡快解決樓房債權(quán)變現(xiàn)的目的才幫助弟弟馮金興的,而且開牙科診所“是利民的大好事”。“資產(chǎn)并非屬于石鼓鎮(zhèn)財(cái)政所,我只不過是知情,弟弟提出申請(qǐng)我向財(cái)政局反映,過程中帶他去辦理,合情合理”。
李茂坤介紹,1994年自己修建該樓房時(shí)包括地皮、建房總共花去了200多萬元。而在房地產(chǎn)價(jià)格快速上漲的2007年底,卻以30萬元成交,“包括五層半樓房和地皮,每平方米才160多元,連農(nóng)村的瓦房都不如”。
對(duì)此,馮金興有另外的說法。他介紹李茂坤將房子抵償給高州市財(cái)政局時(shí),樓房三層以上尚未脫模。住進(jìn)來之后他才發(fā)現(xiàn),房子漏水,墻面多處被雨水浸泡,有些墻角還出現(xiàn)下陷,再加上風(fēng)水問題,以30萬元買下該房,已經(jīng)是虧了。“我后來光裝修這個(gè)房子就花了100多萬元。”馮金興說。
國(guó)有資產(chǎn)虧空40余萬
房?jī)r(jià)是否合理,有待紀(jì)檢部門進(jìn)一步核查。不過不可否認(rèn)的是,高州市財(cái)政局在這筆交易中卻實(shí)實(shí)在在地充當(dāng)了“冤大頭”。因?yàn)閺?999年抵償?shù)礁咧菔胸?cái)政局時(shí)始,石鼓鎮(zhèn)南區(qū)南隆街15號(hào)樓房就為高州市財(cái)政局所有,也即國(guó)有資產(chǎn)。到2007年以30萬元賣給馮金興,該國(guó)有資產(chǎn)虧空40余萬元。
對(duì)此,高州市財(cái)政局辦公室主任曾漢輝表示,抵債虧空的現(xiàn)象其實(shí)不罕見,“許多銀行的抵押房產(chǎn)都會(huì)虧損,這點(diǎn)我們也很無奈”。
質(zhì)疑
李茂坤向記者展示了許多份材料,這些材料是他作為前業(yè)主通過律師從高州市房產(chǎn)檔案館所調(diào)出,包括《私有房地產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)書》、《房地產(chǎn)權(quán)登記審批書》、《廣東省房地產(chǎn)買賣合同》、《房地產(chǎn)買賣申請(qǐng)審批書》等。李茂坤通過材料提出了諸多疑點(diǎn),記者也邀請(qǐng)了律師對(duì)此一一作出評(píng)價(jià)。
1.合同交易價(jià)低于評(píng)估價(jià)?
馮金興與高州市財(cái)政局簽訂的《房地產(chǎn)買賣合同》顯示,馮金興以30萬元向高州市財(cái)政局購(gòu)得“石鼓鎮(zhèn)南區(qū)的房產(chǎn)”。該合同上除交易雙方姓名登記、房屋面積、交易金額外一律空白。
而馮金興所提供的《房地產(chǎn)權(quán)證》、《房地產(chǎn)買賣申請(qǐng)審批書》等均顯示交易金額為31.2萬元。
按照高州市財(cái)政局的情況說明,交易是以中介機(jī)構(gòu)評(píng)估出的價(jià)值進(jìn)行。而《房地產(chǎn)買賣合同》顯示的30萬元的交易金額明顯低于評(píng)估機(jī)構(gòu)作出的311207.94元拍賣保留底價(jià)。
觀點(diǎn)
廣東大同律師事務(wù)所主任朱永平表示,國(guó)有資產(chǎn)處理,必須以評(píng)估價(jià)作為交易價(jià)格!斗康禺a(chǎn)權(quán)證》上顯示計(jì)稅金額為31.2萬元,符合評(píng)估機(jī)構(gòu)作出的價(jià)格,當(dāng)?shù)胤抗芫值淖龇úo不妥。但《房地產(chǎn)買賣合同》為高州市財(cái)政局與馮金興之間交易的入賬憑證,其交易金額低于評(píng)估價(jià)的做法明顯涉嫌違規(guī)操作。
2.一天同時(shí)辦妥多重手續(xù)?
2007年11月27日,對(duì)于想要購(gòu)買抵押樓房的馮金興來說斬獲頗豐。他購(gòu)房的多重手續(xù)在這一天同時(shí)通過。“這在一般人身上根本不可能發(fā)生的。”李茂坤說。
材料顯示,馮金興提出私有房地產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng),經(jīng)辦意見、初審意見獲批;房地產(chǎn)權(quán)登記審批書初審意見通過;房地產(chǎn)權(quán)登記書面咨詢委托書;減免部分辦證費(fèi)用申請(qǐng)、獲批;房地產(chǎn)買賣申請(qǐng)、房管所審查通過等。而所有的最終審批意見均在12月5日簽署。
值得一提的是其中的“減免部分辦證費(fèi)用申請(qǐng)”,上面顯示馮金興以“經(jīng)濟(jì)困難”為由申請(qǐng)減免辦證費(fèi)用,隨即獲得時(shí)任高州市房產(chǎn)局局長(zhǎng)張才手寫批準(zhǔn):“同意除證費(fèi)用外,其它費(fèi)用按70%收”。
觀點(diǎn)
“在大城市不可想象,在地方一個(gè)中等城市,這種效率也超過正常水準(zhǔn)的了。”對(duì)于一天內(nèi)辦妥多重手續(xù),朱永平如是說。廣東勝倫律師事務(wù)所主任肖勝方則認(rèn)為,馮金興經(jīng)濟(jì)困難申請(qǐng)減免費(fèi)用的理由不成立。即使是購(gòu)買私人住宅,法律上也沒有相關(guān)規(guī)定可以作為減免費(fèi)用的依據(jù)。“房管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)費(fèi)用減免不知有何依據(jù)?”
3.合同多次出現(xiàn)兩種簽名?
記者在查閱馮金興交易時(shí)的材料時(shí)發(fā)現(xiàn)了一個(gè)怪現(xiàn)象,“馮金興”的簽名出現(xiàn)了兩種截然不同的字跡。《私有房地產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)書》、《房地產(chǎn)權(quán)登記審批書》、《房屋產(chǎn)權(quán)登記書面咨詢委托書》、《房地產(chǎn)買賣合同》、《房地產(chǎn)買賣申請(qǐng)審批書》的開頭申請(qǐng)人為一個(gè)筆跡,而這些材料的最終簽訂則均是另外一個(gè)筆跡。
對(duì)此,馮金興兄弟在接受記者采訪時(shí)承認(rèn),前者為馮金興所簽,后者為馮金玲所簽。馮金玲表示,弟弟只有初中文化水平,“他沒文化,我們是兄弟,就由我來簽。”而按照規(guī)定,代簽需有所注明,但馮金玲的代簽均沒有。
觀點(diǎn)
朱永平對(duì)此表示這明顯違反了辦證的程序和規(guī)章。辦證一般不能代簽,如實(shí)在有需要也要求有公證處授權(quán)委托書,“這說明當(dāng)?shù)胤抗芫挚赡苁艿搅巳饲榈母蓴_,拋開辦證規(guī)章制度而不顧,在簽名出現(xiàn)多處瑕疵的情況下還予以辦證。
律師說法
財(cái)政所長(zhǎng)弟弟購(gòu)買涉嫌違規(guī)
廣東大同律師事務(wù)所主任朱永平談到事件時(shí)表示,國(guó)有資產(chǎn)的買賣須國(guó)資委進(jìn)行批準(zhǔn),事件中的《房地產(chǎn)買賣申請(qǐng)審批書》并無多大意義。如這起交易沒有獲國(guó)資委審批,就涉嫌“暗箱操作”。
肖勝方律師則表示,石鼓鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)馮金玲的弟弟購(gòu)買財(cái)政系統(tǒng)的房產(chǎn)屬于涉嫌違規(guī)行為。他說,國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,國(guó)家規(guī)定必須依法堅(jiān)持“公開,公平,公正”的原則,要做到“三公”,必須讓所有可能在交易中引發(fā)利益沖突的人員回避。
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