另外一個(gè)特點(diǎn)ICT產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展支持,這也是在2011年值得關(guān)注的。這里面重點(diǎn)商務(wù)部聯(lián)合大概10個(gè)部委所發(fā)行關(guān)于“促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展的指導(dǎo)意見”等,以上是對整個(gè)情況進(jìn)行綜述,下面對幾個(gè)熱點(diǎn)進(jìn)行分析。第一個(gè)熱點(diǎn)談一下關(guān)于地方政府和ICT發(fā)展問題,這里面有一個(gè)路徑抉擇,一個(gè)是承接技術(shù)轉(zhuǎn)移,一個(gè)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)這兩個(gè)方面。
我們注意2011年國內(nèi)這方面一些動(dòng)向,可以看出有兩個(gè)點(diǎn)是比較值得關(guān)注的。一個(gè)各個(gè)地方政府積極采取行動(dòng),圍繞著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)全面部署,大力興辦一些產(chǎn)業(yè)基地或者中心,這個(gè)動(dòng)作是比較大的,這里面列了一些具體的點(diǎn),大家可能也都知道,像云計(jì)算這塊30多個(gè)省差不多都有提出自己建立數(shù)據(jù)中心等等一個(gè)規(guī)劃,這是一個(gè)熱點(diǎn)。這里面我們可能就需要關(guān)注有一些,很多中西部地區(qū)也提出直接法律戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的構(gòu)想。第二值得關(guān)注這方面問題,關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的問題,實(shí)際上2010年產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移問題比較熱,國務(wù)院發(fā)布一些相關(guān)指導(dǎo)意見,2011年指導(dǎo)意見也落實(shí)到具體區(qū)域性政策操作,批復(fù)了一系列產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱潮。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移當(dāng)中實(shí)際上有很多公布的企業(yè),其中也包括富士康向中西部轉(zhuǎn)移,大家也都比較了解。
這里面是兩個(gè)熱點(diǎn),背后是兩條路徑選擇。作為一個(gè)地方政府來講,特別是中西部地區(qū)也是直接發(fā)展ICT新興產(chǎn)業(yè),還是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,這兩者之間有共同特點(diǎn),他們對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和作用都是比較好的,具有很好促進(jìn)作用,這兩種對地方區(qū)位地方,區(qū)位優(yōu)勢有不同要求。一般來講我們發(fā)展一個(gè)新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),基礎(chǔ)配套產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)稍微高一點(diǎn),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型更多要求基礎(chǔ)設(shè)施要求,包括人力,技術(shù)水平各個(gè)方面。我們比較關(guān)注在中西部地區(qū),能否在這樣一種發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移同時(shí)存在的環(huán)境之下,能否走出一條比較好的路子。
這一點(diǎn)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)格局的問題,我們分析了一下目前國內(nèi)ICT產(chǎn)業(yè)整體布局情況。從一些靜態(tài)指標(biāo)來看,我們大體上可以看到目前國內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局集中在廣東、江蘇、上海沿海的發(fā)展態(tài)勢,這個(gè)是整個(gè)產(chǎn)業(yè)布局的基本情況。我們再看一下近幾年產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)基本情況,這里面主要選取了手機(jī)企業(yè)變化和網(wǎng)間設(shè)備企業(yè),從這個(gè)數(shù)據(jù)可以看出來,從企業(yè)數(shù)量分布來看,這幾年新增的企業(yè)和企業(yè)總的數(shù)量還是集中在東部地區(qū)是比較明顯的。這一點(diǎn)是我們面臨,實(shí)際上是說在市場選擇的情況下,我們面臨的態(tài)勢,無論是現(xiàn)實(shí)的情況,還是企業(yè)選擇的情況,ICT的產(chǎn)業(yè)布局集中在東部的態(tài)勢,這是一個(gè)客觀的現(xiàn)實(shí)。
那么,在現(xiàn)在這樣一個(gè)情況下,地方政府,特別中西部地區(qū)所提出發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),或者產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,有什么因素需要大家關(guān)注,在大的布局態(tài)勢之下,有這么幾點(diǎn)。一個(gè)對政策期望,這要考慮到政策的實(shí)施問題,政策實(shí)施有一個(gè)滯后性。去年的時(shí)候相關(guān)政策出臺,政策真正發(fā)揮作用需要一段時(shí)間。第二點(diǎn),對企業(yè)的激勵(lì)性因素還是要客觀考慮,這里面如果不能滿足企業(yè)客觀發(fā)展需要的基本條件,無論承接企業(yè)管理,還是發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)都是很難長期持久進(jìn)行。第三,就是考慮到不同地區(qū)之間的競爭因素,不同條件如果出現(xiàn)重復(fù)惡性競爭,對整個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,發(fā)展應(yīng)該說也是不利的。這三點(diǎn)都需要地方政府加一關(guān)注。
三點(diǎn)建議,中央應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo),不宜直接干預(yù),這里面有一個(gè)總體引導(dǎo),但是適度放權(quán)也是需要的。地方政府應(yīng)因地制宜,不宜跟風(fēng),能夠在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和發(fā)展新型戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之中取得平衡。區(qū)域之間加強(qiáng)交流與合作,這一點(diǎn)非常重要,包括發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)相互合作,這些都是比較重要的,這是第一點(diǎn)。
第二點(diǎn)熱點(diǎn),想談一下智能手機(jī)。在一個(gè)新的時(shí)代開啟,我們面臨很多新的機(jī)遇。首先我們認(rèn)為在2011年智能手機(jī)時(shí)代正式到來,這里有一些標(biāo)志性事件,我們看發(fā)達(dá)地區(qū)北美和西歐,在2010年的時(shí)候西歐已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了智能手機(jī)出貨量占到一半水平,在2011年北美也達(dá)到這樣一個(gè)水平,在全球時(shí)代可以看到智能手機(jī)時(shí)代已經(jīng)正式到來。我們國家在2011年智能手機(jī)出貨量也進(jìn)入快速增長階段,我們這個(gè)拐點(diǎn)介入跟發(fā)達(dá)國家有所差異。從上面圖可以看出發(fā)達(dá)國家大體上在30%占比上開始進(jìn)入上升拐點(diǎn),我們國家基本上在15%水平上,就已經(jīng)超前進(jìn)入增長提速階段。其實(shí),這個(gè)里面背后有很大原因,也是整個(gè)智能手機(jī)價(jià)格下降所導(dǎo)致的快速普及。可以預(yù)料到,在未來智能手機(jī)快速增長,會成為一個(gè)普遍的趨勢。
這里面可以看到智能手機(jī)快速增長帶來兩種變化,一個(gè)變化在企業(yè),整機(jī)市場這塊,整個(gè)市場集中度在下降的趨勢,更多新進(jìn)入者,整機(jī)市場越來越多企業(yè)去參加生產(chǎn),整個(gè)市場集中度在下降。但是,在整個(gè)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),關(guān)鍵領(lǐng)域市場地位反而在上升,這里面,右邊這個(gè)圖是操作系統(tǒng)的圖,操作系統(tǒng)對市場競爭度是在持續(xù)上升,呈現(xiàn)一個(gè)反轉(zhuǎn)上升的態(tài)勢,這是智能手機(jī)市場當(dāng)中大家值得關(guān)注的方面。因?yàn)槲覀冞@里面比較關(guān)注在智能手機(jī)時(shí)代,中國手機(jī)戶有什么樣的機(jī)會。
如果看2011年大家也都可以注意到,整個(gè)終端市場格局變動(dòng)是比較大的,這也在快速成長的市場當(dāng)中,整個(gè)規(guī)則重新制定,新進(jìn)入者崛起導(dǎo)致變動(dòng),這里面就不多說了,包括諾基亞(微博)下滑,蘋果崛起,這些問題是非常突出的方面。在這么一個(gè)重大變化市場當(dāng)中或者一個(gè)時(shí)代,我們中國手機(jī)能否站到一個(gè)巔峰,成為弄潮兒,這是我們比較關(guān)心。我們從整個(gè)手機(jī)發(fā)展不同階段來講,可以看出國內(nèi)手機(jī)企業(yè)在各個(gè)階段都有我們代表性企業(yè),但是每次發(fā)展經(jīng)過一段時(shí)間發(fā)展之后,有存活下來了,以的卻吸收消失了。
大家可以看到這個(gè)圖,這里面目前國內(nèi)600多家企業(yè)當(dāng)中,80%存在了1,2年的情況,特別從右上角這個(gè)圖看出,國內(nèi)手機(jī)企業(yè),單個(gè)款式出貨量與發(fā)達(dá)國家,國際領(lǐng)先的企業(yè)蘋果,三星(微博)差異很大,這對企業(yè)生存組織,成本控制都帶來比較大的壓力,這是我們國內(nèi)手機(jī)廠商面臨的一個(gè)情況,我們有一些代表性的企業(yè),但也有很多企業(yè),在技術(shù)和資金方面是不太優(yōu)勢的。而未來整個(gè)移動(dòng)終端這一塊競爭優(yōu)勢,最大的競爭優(yōu)勢是依托自身核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈整合能力,但這樣的一個(gè)綜合能力,應(yīng)該說只是有少數(shù)企業(yè)能夠承擔(dān)的,對我們國內(nèi)500,600家企業(yè)來講,這里有1,2家企業(yè)就是非常不錯(cuò)的結(jié)果,更多企業(yè)怎么來發(fā)展,這個(gè)也是我們比較關(guān)心的。
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