寬帶創新和應用激勵機制亟待建立
除解決寬帶接入問題外,如何充分利用寬帶資源,并轉化為企業和用戶實際需求也日漸浮出水面。
工信部電信研究院專家呂新杰對此表示,:增強寬帶接入能力和擴大網絡覆蓋范圍等主要解決供給方面的問題,但還需要有需求配合供給才能轉化為“真金白銀”。就好像無論建成了多么高級的高速公路,還要上面有車跑,最終才能拉動經濟的持續增長;寬帶的速度再快、覆蓋再廣,還要有應用和內容來提供給企業和用戶使用,才能最終產生好的投資效益和良性發展。在我國正是由于寬帶應用深度和廣度不足,才使寬帶需求受到抑制。
淄博聯通于2010年為淄博市婦幼保健院合作建成了山東首家“醫務通”平臺。淄博聯通司副總經理李濤表示,“醫務通”嘗試了寬帶+WLAN網絡為醫療提供信息化的新模式。醫護人員采用智能手持終端、醫療電腦推車、醫生用筆記本電腦等設備依托臨床信息系統,以在線方式服務于臨床,將臨床信息化管理延伸到病人床前。
曹修亮院長對搜狐IT表示,這套信息化設備投資在600萬左右,“醫務通”系統讓醫改實現提速。傳統門診排隊、就醫環境差是目前諸多醫院普遍存在問題,“醫務通”可以減少患者就診等待時間,提高診治效率。同時,醫護人員的工作流程得到優化,加強責任透明制,杜絕事故和醫療糾紛的發生。
寬帶發展勢在必行 需從國家層面整體推進
通過實地走訪發現,無論城市還是農村用戶,對寬帶的需求同樣迫切,而山東聯通的提速工作得到了用戶的普遍歡迎。
與此同時,在城市和農村寬帶建設和升級過程中,運營商也遇到了諸多問題:在城市寬帶建設中,新建樓宇和住宅小區寬帶光纜布放缺乏工程規費和統一標準,工程建設主管部門對樓宇寬帶網絡建設驗收標準不一,給運營商寬帶建設造成了諸多難題;同時部分新建小區的高空置較高、物業公司在寬帶建設和改造過程中收取高額“入場費”也阻礙了寬帶普及和提速工作;同時,農村寬帶用戶分散,運營商寬帶提速資金緊張,跟不上農村用戶對寬帶的迫切需求,也急需相關部門盡快出臺“寬帶下鄉”激勵措施。
在今年4月初一次產業會議上,工信部總經濟師周子學指出,我國寬帶發展仍在被發達國家繼續拉開差距,同時也面臨著被其他發展中國家如印度等趕超的風險。周子學同時認為,我國需要加強政府支持和引導力度,充分調動社會各方資源,積極推動我國寬帶發展。
事實上,這也是我國當前寬帶發展的核心思路。工信部部長苗圩表示,“加快寬帶發展勢在必行。”其后,國家發改委、工信部、財政部、科技部、住建部等部委組成的“寬帶中國戰略”聯合調研組也已在4月初開始到全國各地展開調研。 據悉,根據工作組的計劃,5月份將就實施方案征求相關部門、企業及專家意見并進行完善,形成征求意見稿。在此基礎上,再次征求部門意見,經修改完善并由工作小組審議后,形成送審稿。6月份,由發改委、工信部將會同其他部委聯合將實施方案上報國務院審定。
北京郵電大學宋俊德教授對此表示,光纖網絡建設進程絕非一帆風順,應在整個國家層面實現“寬帶中國”戰略,國家應該制定政策協調各部門之間關系,為光纖入戶創造有利條件。在農村地區,受寬帶建設投資大、回報周期長等因素影響,寬帶建設長期落后于城鎮地區,應設立國家普遍服務基金,給予政策優惠,扶持運營商開拓農村市場。
宋俊德同時指出,提速度僅僅是寬帶戰略的一部分,為用戶提供更多的便捷信息化應用也是當務之急,兩者之間存在相輔相成的關系。依靠創新的信息化應用增強用戶黏性,才能發揮出寬帶網絡的綜合效益。
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