中國(guó)應(yīng)積極參與國(guó)際合作
在世界鈾產(chǎn)量大國(guó)中，加拿大生產(chǎn)的鈾質(zhì)量最高。事實(shí)上，只有加拿大擁有大量的鈾含量在1%～20%之間的礦石。預(yù)計(jì)加拿大鈾產(chǎn)量將以年均9%的速度增長(zhǎng)，到2016年達(dá)到1.53萬(wàn)噸。
加拿大總理于2012年2月訪華，和中方簽署了兩國(guó)開(kāi)展核合作的修訂議定書(shū)，旨在允許加拿大向中國(guó)出口鈾濃縮物。這對(duì)于中國(guó)保障能源安全、實(shí)現(xiàn)能源供給渠道多元化來(lái)說(shuō)是重大的消息。加拿大從此也可以直接向中國(guó)出口鈾燃料，之前這一交易在加拿大是被禁止的。
中國(guó)擁有兩處CANDU（加拿大原子能公司）反應(yīng)堆，并正考慮再建幾組。中國(guó)目前能從9座輕水反應(yīng)堆中進(jìn)行燃料回收。CANDU反應(yīng)堆還可以以釷為燃料，因此中國(guó)一直和加拿大研發(fā)釷燃料回收體系。釷在中國(guó)的儲(chǔ)藏量比較豐富，開(kāi)采成本較低，產(chǎn)生的污染也較少。如果開(kāi)發(fā)成功，將提升中國(guó)能源安全水平。
各國(guó)目前正在商議建立一個(gè)意在協(xié)調(diào)全球鈾濃縮活動(dòng)的合作機(jī)制。這一機(jī)制將有助于在全球?qū)用嬖鰪?qiáng)對(duì)濃縮燃料的跟蹤，方便全球市場(chǎng)中濃縮燃料的協(xié)調(diào)。核問(wèn)題專家還一起呼吁建立一個(gè)國(guó)際鈾濃縮銀行，從而一方面保障各國(guó)有渠道獲得濃縮鈾，另一方面防止一些國(guó)家獨(dú)立建設(shè)自己的濃縮鈾核設(shè)施。
在發(fā)展中國(guó)家這一層面上，中國(guó)有機(jī)會(huì)擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)角色。事實(shí)上，中國(guó)可以積極提供核安全援助，專心幫助發(fā)展中國(guó)家建立和完善核安全基礎(chǔ)設(shè)施，以及提高核安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
在首爾核安全峰會(huì)上，各國(guó)在協(xié)調(diào)安全標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題上碰到不少困難，但中國(guó)已經(jīng)表明有意愿和其他發(fā)達(dá)國(guó)家在此領(lǐng)域展開(kāi)合作。這些年來(lái)中國(guó)在核安全領(lǐng)域已經(jīng)做出相當(dāng)大的努力。中國(guó)是國(guó)際社會(huì)的一員，也是全球加強(qiáng)核安全的努力中不可或缺的一部分。事實(shí)上，中國(guó)目前已經(jīng)是IAEA中的一個(gè)成熟的會(huì)員國(guó)，并致力于防止國(guó)際核擴(kuò)散，在民用核技術(shù)上和法國(guó)阿海琺能源公司、加拿大原子能公司以及美國(guó)西屋電氣等公司進(jìn)行了合作，同時(shí)還參與了相關(guān)的國(guó)際治理框架。但是這種國(guó)際合作更多地需要在多邊層面開(kāi)展，特別是資源采購(gòu)和核安全等方面的對(duì)話。
中國(guó)的能源需求正高速增長(zhǎng)，以至于民用核項(xiàng)目的并行發(fā)展不可避免。（本文選摘自第一財(cái)經(jīng)研究院《戰(zhàn)略觀察》第49期，作者系第一財(cái)經(jīng)研究院特約研究員、加拿大不列顛哥倫比亞大學(xué)政治學(xué)系博士生、中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所訪問(wèn)學(xué)者）
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本文標(biāo)題：中國(guó)如何應(yīng)對(duì)海外鈾依賴
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