招標、中標以及真正采購制作的環(huán)節(jié)，是否推高價格的因素？
中標者被稱“很有中標能力”
記者一行以客戶的身份來到中標公司。在檸溪路10號大院內(nèi)，南面一棟舊樓的2樓整層被標明屬于該公司。上班時間的前臺、大廳均無人。大廳內(nèi)有破舊的打印機、電腦、發(fā)黃的報紙。
數(shù)分鐘后，“總經(jīng)辦”房間一名男子出來詢問，但矢口否認公司做顯示屏、電動閘門等項目。再三詢問下，該男子還否認公司曾做過拱北口岸海關的顯示屏。該男子還推薦說，前山一帶有店鋪專做類似裝飾。
其實在該公司附近，即有數(shù)家廣告裝飾制作公司。暗訪中，后者評價前者“很有中標能力”，“但他們拿下來還是給我們這些小公司做。”
采購方稱屬于單一來源采標
據(jù)114登記號碼，記者隨后又撥打中標公司電話進行查詢。接線人員稱，項目由一名叫“譚雄”的工程人員跟進，“譚工”才清楚。譚是該公司的工程人員？接線人員嘟囔了聲“也不是”，又說“總之他最清楚”。提供手機號碼后，無其他話語，隨即收線。
記者在國稅局網(wǎng)站查詢到，該號碼屬“珠海市雄亮五金有限公司”。在企業(yè)登記和百度搜索中，顯示了“雄亮五金”聯(lián)系人系譚雄，以及地址、登記固定電話。
但“人民西路怡景苑3號”的登記地址，卻未見“雄亮五金”。在心華路的怡景苑門口，一家由兩間店鋪組成的小五金店，其招牌上固話與“雄亮五金”固話倒是一致，主打經(jīng)營的是鋁塑管、PP-R等管道。
店內(nèi)一女子稱，此即以前的雄亮五金，譚雄系老板。記者以客戶身份詢問起顯示屏、拉閘門等項目報價，女子稱店鋪不做這些工程，“我們店(的樣子)怎么可能做這個，從來沒人(上門)來問過，不做的。”女子說。一再詢問下，女子說，他(譚雄)有些工程，但自己也不做也是交給前山的(專業(yè))店鋪做。女子一再強調，該店鋪面不可能接類似工程，若系朋友推薦，需自行與老板聯(lián)系。
在撥通譚雄的手機，表明采訪意圖后，譚略激動地稱，顯示屏有不同的技術差異，包括安裝工程、設計、電腦操作等，其價格絕非網(wǎng)友所言的僅需十分之一即可。但該屏幕是否全彩，是何具體技術參數(shù)，譚卻答不上來，說需再查資料。
對于招標、評標，譚說系海關工作需要，做的單一來源采標。他又強調，評標經(jīng)過了海關5個部門審核、簽名，絕無問題。譚還反問說，海關的國門大項目，怎么可能如網(wǎng)友所言。
“你是中標公司的工程師負責整個項目嗎？”“項目從你們公司有無再轉包下去，還是你一直負責？”譚支吾說“是”，然后突然連稱自己忙，推稱記者應向海關了解更詳細資料。
一再詢問下，譚說，做LED肯定還要再找廠家。
部門回應
海關兩度回應，稱將進行核查
南都記者本周先向拱北海關發(fā)出了書面采訪函，兩天后又再次到拱北海關采訪，提出了諸多疑問，海關方也兩度給予了回應。
第一次：記者提問未獲具體回應
南都記者本周一給拱北海關對外宣傳科發(fā)出了書面采訪要求。提出了一系列疑問：在制作標書中，是如何評估確定預期的價位？有哪些公司競標，分別給出多少價錢？最后是依據(jù)什么選定中標公司的？貴關認為這些價格是否合理？
該關當天簡單回應稱，接相關情況后我們經(jīng)核查，所有相關設備的采購和建設都嚴格按程序和規(guī)定來進行的。
第二次：海關稱若價格不合理將壓價
兩天后，記者來到拱北海關人員辦公室采訪。接南都轉述的微博消息以及采訪情況后，有關領導表示非常重視，歡迎并感謝媒體對海關工作的監(jiān)督。
該關人員稱，口岸新增的設備目前使用正常，對于規(guī)范多次往返旅客、保障口岸通暢、打擊不法走私，這些設備起到積極作用。但海關絕不允許在采購、招標等環(huán)節(jié)中存在違法、不按程序的行為。
該關人員介紹，海關總署在4月下達新規(guī)等具體措施，要求4月20日有關設備即調試好。僅有20天時間，要進行招標、采購、安裝等工作，當時時間緊迫。該關采取單一來源采標(即非全社會公開招標、競投，記者注)，邀請了3家公司，并經(jīng)過律師事務所，還選定了5個專家評委，綜合選定了中標公司。
4月20日完工，緣何6月7日才在網(wǎng)站公布中標公告？為何有關公司稱不做類似項目，是否其中經(jīng)歷層層轉包，這是否合乎招標要求？
該關人員稱，有關項目目前尚無支付，若價格不合理大幅高于市場價，在進一步核查核準屬實后，該關將采取壓價等措施；二，對于招標環(huán)節(jié)、程序，該關亦將檢查，一旦有工作人員違規(guī)，將嚴肅處理，同時海關還將核查中標公司的資質、業(yè)務能力等。
此外，針對網(wǎng)友提出的其他三個招標項目也可能存在價格高的疑問，該關人員解釋，技術要求、材質是否進口等都可能影響到價格，而網(wǎng)友所述略為片面。“裝個錄音8.6萬，聽起來很夸張。”該人員說，“我們核查發(fā)現(xiàn)，這個錄音系統(tǒng)有15個項目，包括視頻、電源、PVC管、28個拾音頭、13個攝像機等”。
業(yè)內(nèi)說法
一些公司只中標，多層轉包的做法行內(nèi)皆知
多名制作店鋪人員稱，很少參加公費采購類似項目的競標，一來自己的消息閉塞不知招標，二來參標、中標本身涉及一定成本。針對一些店鋪稱，一些大公司中標，自己卻完全不做，轉手給制作店鋪的說法，有業(yè)內(nèi)人士昨日稱，存在中標能力強這一說法，這些公司往往取得多項認證、資質，又有較廣泛人脈。“而政府采購，出于各種原因，有時會提出建筑等行業(yè)認證。”該人士稱，于是怪圈產(chǎn)生了，中標者不制作，中標后又再轉包，到最后制作的仍可能是小廠家或小包工頭等。
該人士評價，這已是行內(nèi)皆知的做法，多層轉包也成為公家花錢價高的原因之一。公家雖然看似找的是有保障信心的企業(yè)，但最后是花了進口價，買的卻可能是地攤貨。
采寫、攝影：
南都記者 南都實習生
推薦閱讀
“這是我最焦慮的一年。”昨日（7月5日）下午，一場大雨襲過青島，位于海邊的海信大廈白霧裊繞，海信集團董事長周厚健出現(xiàn)在該集團舉辦的首個媒體開放日上，而他的對面，坐著 周厚健預測，電視智能化潮流，將引發(fā)新一>>>詳細閱讀
本文標題：珠海拱北海關38萬采購LED屏 網(wǎng)友稱1/10就夠
地址：http://www.sdlzkt.com/a/zhibo/20120706/73791.html
網(wǎng)友點評
精彩導讀
科技快報
品牌展示