由馬云引發(fā)的VIE事件有了新進(jìn)展。
2011年6月21日-22日,婁山關(guān)路新虹橋中心,商務(wù)部外資司在此召開了三場內(nèi)部研討會(huì),VIE在會(huì)上被提及。
本報(bào)記者通過兩位與會(huì)代表張民(化名)和李飛(化名)證實(shí)了上述消息。
據(jù)悉,其中一場會(huì)議的參會(huì)代表來自會(huì)計(jì)師、律師事務(wù)所、證券機(jī)構(gòu)等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)。而據(jù)李飛透露,商務(wù)部此次調(diào)研主要是關(guān)于外商投資的法律法規(guī),比如外商投資企業(yè)再投資,外商投資企業(yè)股權(quán)變動(dòng)等相關(guān)法規(guī),征求業(yè)界的意見。
但不久前的支付寶事件將VIE模式的“合法性”問題推到了輿論的風(fēng)口浪尖,“于是,會(huì)上自然就有人談到了這個(gè)話題”,張民說。
馬云掀起VIE風(fēng)波?
有輿論認(rèn)為,這是一場由馬云引發(fā)的風(fēng)波。
為了讓支付寶獲得支付牌照,2009年6月,由馬云和另外一個(gè)自然人發(fā)起成立的浙江阿里巴巴收購支付寶的70%股權(quán)。去年8月又收購剩下的30%股權(quán)。
支付寶原本是由阿里巴巴集團(tuán)通過其全資子公司Alipay e-commerce corp(下稱Alipay,注冊于開曼群島)100%控股的公司,報(bào)告顯示,目前支付寶在中國第三方支付市場份額達(dá)到51.2%。
2010年6月,央行以2號令的方式出臺《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)的管理辦法》,其中包含針對第三方支付企業(yè)“外資設(shè)限”的規(guī)定。
馬云稱,2009年7月,阿里巴巴集團(tuán)董事會(huì)就曾授權(quán)管理層為獲得第三方支付牌照去做支付寶的股權(quán)轉(zhuǎn)移,有會(huì)議紀(jì)要為證,但阿里的外資股東軟銀的孫正義和雅虎的楊志元均表示,“只要協(xié)議控制就可以”。
據(jù)本報(bào)報(bào)道,孫、楊二人所謂的“協(xié)議控制”方案(即VIE模式)是指,成立純內(nèi)資的企業(yè)獲取運(yùn)營牌照,用外資公司通過相關(guān)協(xié)議(非股權(quán))實(shí)際控制該內(nèi)資公司。
按照馬云的說法,這兩次支付寶的股權(quán)轉(zhuǎn)移都處于協(xié)議控制下。今年第一季度,央行又發(fā)函,要求牌照單位專門書面聲明其是否為境外資本通過“持股、協(xié)議或其他安排”實(shí)際控制。
基于對牌照審批形勢的判斷,馬云在遞交申請的前一天,未經(jīng)雅虎和軟銀董事代表的許可,單方面終止了協(xié)議控制,并于第二天將此事通知了雅虎和軟銀等股東,隨即啟動(dòng)了相關(guān)的補(bǔ)償談判。
一時(shí)間輿論嘩然。財(cái)經(jīng)媒體人胡舒立公開批評馬云違背了契約精神和商業(yè)道德。
在后來的新聞發(fā)布會(huì)上,馬云將矛頭指向VIE模式的合法性,“央行到現(xiàn)在還在問我們到底有沒有協(xié)議控制,別人肯定有協(xié)議控制的,我不管,別人犯法,我們不能犯法”。
這讓在中國潛行了10多年的VIE模式遭遇前所未有的挑戰(zhàn)。
京東商城創(chuàng)始人劉強(qiáng)東(微博)說,“就我知道的國內(nèi)所有拿到融資的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),包括上市和未上市的,全部是VIE模式!包括京東商城!”
至于VIE模式合法與否,據(jù)說上市前新浪曾向相關(guān)監(jiān)管部門請示,但政府部門也未明確表態(tài)。至支付寶事件爆發(fā)前,VIE模式的合法性都處在模糊狀態(tài),外界將政府不置可否的態(tài)度理解為“默許”。
馬云的“違法說”即刻遭來一片反對聲,尤其是PE/VC界人士。
經(jīng)緯中國創(chuàng)始管理合伙人邵亦波(微博)發(fā)微博稱,“看很多人批評VIE,甚至提到了愛國和不要外資占便宜,可笑可悲可怕。”天使投資人薛蠻子(微博)認(rèn)為,“VIE 如果被挑戰(zhàn)或者顛覆將是數(shù)以萬計(jì)的新經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)者的災(zāi)難。”易凱資本王冉再三糾結(jié)后撰文指出,“馬云錯(cuò)了”。
VIE風(fēng)險(xiǎn)一直都在!
在支付寶事件中,馬云之所以認(rèn)為自己的行為“不完美,但正確”,是因?yàn)椋X得自己是在遵守國家、央行之法規(guī)。
不止央行,國家發(fā)改委和商務(wù)部也通過聯(lián)合頒布的《外商產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄》,將中國產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域劃分為“鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄”、“限制外商投資產(chǎn)業(yè)目錄”和“禁止外商投資產(chǎn)業(yè)目錄”三個(gè)大類,以求對外資投資進(jìn)行掌控。
“VIE本身就是為了避開監(jiān)管而特別設(shè)立的,尤其是對于那些限制類的行業(yè)。”錦天城律師事務(wù)所合伙人黃志國認(rèn)為。
而在商務(wù)部的這次研討會(huì)上,張民說,他個(gè)人感覺,“商務(wù)部認(rèn)為,原來外資受限的一些行業(yè),通過VIE模式就成功進(jìn)入了,這無疑是在利用VIE結(jié)構(gòu)逃避法律監(jiān)管”,但由于是內(nèi)部會(huì)議,“有些話他們(商務(wù)部)也沒直接說”,張民稱。
但這個(gè)說法本報(bào)并未得到商務(wù)部的確認(rèn)。
實(shí)際上,除了政府監(jiān)管可能面臨“被逃避”的風(fēng)險(xiǎn),VIE模式的各相關(guān)方都可能遭遇一些風(fēng)險(xiǎn)。
早在新浪上市時(shí),招股書中就這樣對投資者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示:由于中國政府嚴(yán)禁外資直接在華提供互聯(lián)網(wǎng)和廣告服務(wù),我們只持有國內(nèi)廣告業(yè)務(wù)公司25%的股權(quán),我們與國內(nèi)持有ICP牌照的公司無任何股權(quán)關(guān)系,只是用協(xié)議合同將其綁定,我們對這些業(yè)務(wù)所有權(quán)的控制可能會(huì)受到中國政府政策變動(dòng)的影響。
商務(wù)部調(diào)研VIE
只不過,新浪的成功讓人們對VIE模式的潛在風(fēng)險(xiǎn)漸漸放松了警惕,認(rèn)為離他們還很遠(yuǎn)。
馬云這次就用實(shí)際行動(dòng)證明了潛在風(fēng)險(xiǎn)的威力:先單方面終止協(xié)議控制,然后啟動(dòng)對外資股東的補(bǔ)償談判。無論是軟銀還是雅虎,都被馬云置于被動(dòng)的境地。一定程度上講,他們是這場事件的受害者,也是VIE模式的受害者。
再如當(dāng)年Time Media與其雇傭的一位COO的糾紛。
2006年6月,Time Media與該COO簽署勞動(dòng)合同,其中講道:鑒于雇員于簽署本協(xié)議時(shí)與原雇主中止了勞動(dòng)合同,所以,Time Media承諾給予雇員180萬元的補(bǔ)償金。但直至該COO離職都未收到這筆費(fèi)用。無奈之下,他將Time Media告上法庭。
根據(jù)香港國際仲裁中心最后裁決,這位COO打贏了官司,但讓他哭笑不得的是,Time Media是一個(gè)設(shè)立在開曼群島的殼公司,沒有任何支付能力。于是,該COO及其律師只好向其在國內(nèi)的實(shí)體公司追訴權(quán)利,但該實(shí)體公司也正面臨清盤。
本報(bào)曾獨(dú)家報(bào)道了這一案件。據(jù)記者目前了解,雙方已達(dá)成了和解,經(jīng)Time Media的投資人同意,由Time Media在國內(nèi)的實(shí)體公司向該COO支付了部分款項(xiàng)。
在黃治國律師看來,如果是境外殼公司與債權(quán)人發(fā)生糾紛,境內(nèi)實(shí)體就可能耍賴,拒絕承擔(dān)償還責(zé)任。也有律師認(rèn)為,在債權(quán)人與境外殼公司打官司期間,境內(nèi)主體也有可能預(yù)判到裁決結(jié)果,提前將境內(nèi)資產(chǎn)惡意轉(zhuǎn)移。
上海天一營銷策劃廣告有限公司董事長任輝當(dāng)年就遭遇過因境內(nèi)資產(chǎn)被轉(zhuǎn)移而討債無門的尷尬。璽誠傳媒也采用了VIE結(jié)構(gòu),但在2007年,其海外上市主體轉(zhuǎn)讓給了分眾傳媒,璽誠的原股東,包括眾多PE機(jī)構(gòu)都落袋為安。而在國內(nèi),璽誠的運(yùn)營實(shí)體則隨著股權(quán)轉(zhuǎn)讓變成一個(gè)沒有任何資產(chǎn)的空殼。所以,雖然債權(quán)人任輝最后打贏了與璽誠的官司,但卻無處去討債。
在海華永泰律師事務(wù)所合伙人、律師婁鶴看來,VIE模式造成的風(fēng)險(xiǎn)事件以前一直都有,只不過因?yàn)轳R云、阿里、軟銀、雅虎等的知名度使得這種風(fēng)險(xiǎn)被全天下關(guān)注。
A是一個(gè)專業(yè)提供中國境內(nèi)企業(yè)海外上市、特殊目的公司的設(shè)立(SPV),其他離岸公司的設(shè)立(OIC)等投資法律咨詢服務(wù)的公司。其負(fù)責(zé)人王曼(化名)認(rèn)為,VIE模式中,最有風(fēng)險(xiǎn)的還是外國投資者,“協(xié)議可以簽,但境內(nèi)主體可能不執(zhí)行,這就意味著,他們持有的股票可能一文不值”。 上一頁1 2 下一頁
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