程久龍 北京報道
5月30日晚間，國家測繪地理信息局在其官網發布一則《無資質從事互聯網地圖服務單位通報》，被通報企業涉及網絡地圖信息、位置定位等多個與互聯網地圖運營相關的領域，涵蓋北京、江蘇、浙江等七個省市。值得一提的是，LBS(地理位置服務提供商)街旁網在列其中。
“責令所列46家互聯網地圖服務網站依法申請互聯網地圖服務測繪資質。” 國家測繪地理信息局在通告中措辭嚴厲，2011年7月1日后，對經公開曝光仍未申請互聯網地圖服務測繪資質，繼續從事互聯網地圖服務的網站，將依法予以查處。
“據我所知，目前已經獲得互聯網地圖服務資質的LBS網站并不太多。”艾媒咨詢集團董事長張毅表示，僅一個月的“大限”，對于眾多LBS運營商將是一個不小的障礙。
“去年下半年，我們突然接到國家測繪局的通知，要求我們申請相關資質。”LBS運營商嘀咕網董事長李松告訴記者，資質審核過程較為嚴格，相關的公司工程師要完成一系列的培訓和考核。
據悉，國家測繪局2010年對互聯網地圖服務建立了準入制度。按照新修訂的《互聯網地圖服務專業標準》，取得互聯網地圖服務甲級測繪資質的單位，可以從事地圖搜索、位置服務，地理信息標注服務，地圖下載、復制服務，地圖發送、引用服務等四類服務；取得互聯網地圖服務乙級測繪資質，可以從事前兩類服務，但不得從事后兩類。
據本報記者了解，目前市場上較為普遍的手機地圖下載服務商，一般需要獲得甲級資質。而廣大的LBS提供商，僅需獲得乙級資質即可。
“考核的周期很長，不是一兩天就能弄下來的。”李松透露，嘀咕網去年底開始申請，今年3月才正式獲得乙級資質。
對于國家測繪局給出的7月1日“大限”，各家基于網絡地圖服務提供商，正在積極準備最后的沖刺。
“我們已經于兩個月前開始申請，目前還在審批過程中。”玩轉四方市場總監韓隱博對本報記者坦言，目前盡管尚未獲得資質，但正常的位置服務運營，并未受到來自監管部門的影響。
據本報記者了解，絕大部分互聯網地圖運營商都一邊運營、一邊待批。對于為何單單街旁網被點名曝光，業界評論不一。6月1日下午，本報記者就此致電街旁網創始人劉大衛、楊遠騁，手機均處于關機狀態。
“對于未獲得資質的運營企業，國家監管部門將如何處理，現在還不明朗。”多位正處在資質申報中的企業負責人頗為焦慮。
而國家測繪局的官網態度鮮明：“從事互聯網地圖服務的單位，應按要求取得相應資質后，方可開展相關業務，并鼓勵公眾對沒有互聯網地圖服務測繪資質的網站或單位從事互聯網地圖服務的行為進行舉報。”
據悉，今年3月31日是互聯網企業申請地圖牌照的最后一天。國家測繪地理信息局網站公布的數據顯示，截至今年3月24日，已經有93家單位獲得互聯網地圖服務甲級測繪資質，其中包括百度、新浪、中國移動等國內企業和諾基亞在華合資公司。
“除了運營企業的自身實力，資質的審核應該還會考量國家安全的問題。”張毅分析，外資企業想獲得在華的互聯網地圖運營資質，或存在更大的阻力。但該說法，尚未得到國家有關部門的官方證實。
目前基于地圖位置信息服務的運營商，絕大部分尚處在商業模式探索階段。“盈利能力匱乏，又面臨監管趨緊。未來一段時間，LBS運營商的處境令人擔憂。”張毅認為。
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本文標題：互聯網地圖監管施壓：7月1日是牌照大限
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