3Q大戰看似狼煙散盡，實際上卻余音未了。昨天，市人大代表馬化騰一改去年開兩會不提建議、議案的作風，聯合23名代表提交了本次人大會的一號議案——關于制定《網絡信息安全保護條例》。洋洋灑灑近8000字的議案，條理清晰、內容翔實，甚至還遞交了《深圳經濟特區互聯網產業振興發展促進條例》的草案。有意思的是，馬化騰在議案中大爆料，將3Q大戰中鮮為人知的內幕逐一披露。
1 談背景： 稱3Q大戰為公共事件
馬化騰在議案中說，隨著高新技術的發展，各種網絡的不斷融合，網絡信息的安全也越來越受到挑戰，網絡環境下的各種非法行為層出不窮，利用新環境下法律的空白期實施違法犯罪活動的行為種類也在不斷翻新。自2004年以來，侵入他人網絡，實施破壞、竊取信息、遠程控制等行為經常出現。同時，利用網絡實施誹謗、詐騙等非法行為也屢見不鮮。
在談及互聯網企業的惡性競爭事件不斷發生時，馬化騰講述了3Q大戰爆發的背景，并將其稱為“公共事件”。2010年5月，奇虎公司聲稱北京金山安全軟件有限公司(簡稱“金山公司”)的金山網盾存在“高危漏洞”，強制用戶卸載金山網盾以及惡意干擾金山安全產品運行。2010年9月，奇虎公司指責深圳市騰訊計算機系統有限公司(簡稱“騰訊公司”)QQ安全模塊“窺私”以及由此引發3Q大戰公共事件。
馬化騰認為，對比以往的不正當競爭事件，2010年出現了一些新情況：如惡性競爭手段常態化趨勢；惡性競爭手段變得隱蔽；新技術被用于惡性競爭。值得關注的是，非互聯網產業企業也利用網絡進行不正當競爭。
2 談委屈：大戰一個月沒有“勸架方”
對于現今法律對互聯網的約束，馬化騰表示不滿意。他說，現有的網絡信息安全保護的法律制定較早，已經很長時間沒有經過修訂，例如1993年頒布的《中華人民共和國反不正當競爭法》；1994年頒布的《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、1997年頒布的《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理條例》等法律法規，這些法律已經嚴重滯后于社會和技術的發展。而且，根據目前三網融合的技術發展趨勢，網絡的概念已不局限于計算機網絡，如廣播電視網、通信網等也在日益發展。但是法律的規定還只是限于計算機網絡的范圍，有些過于狹窄。網絡時代的來臨，利用網絡高新技術手段實施各種違法犯罪行為的現象層出不窮，侵權形式也多種多樣，由于很多技術是在法律制定之后的數年間才產生和發展的，法律法規有必要適時修訂，進而適應社會生活對法律的要求。
馬化騰訴苦說，3Q大戰持續長達一個月的時間里，沒有任何相關政府部門出來對雙方的行為進行約束和監管。同時，對于網絡信息安全保護，行業主要機構應該承擔相應的監管職責，如通訊運營商、網絡服務提供商。但現有的立法中，對哪些機構、應承擔何種職責，都沒有明確的描述。
對于現有的審判結果和訴訟周期，馬化騰也有一肚子的苦水。他說，從2006年開始即有包括百度、yahoo、金山等廠商在內的企業通過法律手段制止奇虎公司的不正當競爭行為，奇虎公司雖然屢屢敗訴，但個案的賠償額鮮有超過50萬元的情形。然而，通過上述不正當競爭行為，奇虎公司不但達到了有效打擊競爭對手的目的，而且其市場份額也得以急劇擴大、年收入也在以千萬計地迅速增長。馬化騰很不客氣地指出，奇虎公司的違法收益與違法成本顯然不成比例。此外，司法訴訟冗長的訴訟周期導致惡意競爭行為不能通過司法途徑及時得到制止，也成為馬化騰等呼吁政府介入監管的重要原因。
3 談對策：違法行為均應承擔法律責任
工信部在14日發布《互聯網信息服務市場秩序監督管理暫行辦法(征求意見稿)》，明確規定互聯網信息服務提供者在市場活動中不得擅自對其他經營者提供的合法產品或服務實施不兼容，或者干擾用戶終端上其他經營者提供的合法產品或服務的運行。
馬化騰此次在議案中也擬訂了一份《網絡信息安全保護條例(草案)》，對此前所列舉的各種違法犯罪行為均一一對應了需要承擔的法律責任。如實施非法破壞他人網絡、非法侵入他人網絡行為的，他提出，應由有關行政管理部門在各自的職權范圍內處十萬元以上，五十萬元以下罰款。造成嚴重后果，構成犯罪的，有國家司法機關依照刑法有有關規定追究刑事責任；尚不構成犯罪，違反社會治安管理，由公安機關依照治安管理處罰法予以處罰。
對利用網絡擾亂社會經濟秩序、或通過網絡利用交易中的優勢，實施不正當競爭行為的，其在草案中提出，市場監督管理部門應當責令其停止違法行為，沒收違法所得，并可以根據情節處以十萬元以上五十萬元以下的罰款。
兩會微博
小馬哥匆匆一現
記者織圍脖熱捧
昨日下午，馬化騰低調現身深圳兩會報到現場。雖然小馬哥只是匆匆一現，并沒有接受媒體記者的采訪，但是在微博上引起眾多記者的熱捧！
＠深圳晚報蘇潤菁：馬化騰低調現身，領證領資料，旋風般消失，各路記者圍追堵截。連市民中心門口前臺的MM都追著我問“誰呀誰呀，這么轟動？”(1602)
＠晚報易紅梅：14時59分，馬化騰座駕抵達，美女秘書趨步迎接，各路媒體攝影記者長槍短炮恭候著。入內，馬臉色頗為凝重地接過工作人員遞過來的代表證，俺靠近發問：請問這是不是你第一次自己來報到領證？馬無語，揚長而去。背后是各路媒體的帥哥靚女。(1636)
＠深圳晚報童俏：小馬哥親自來報到，贊一個(1642)
＠深圳晚報記者溫慶強：小馬哥的代表證……(1630)
＠一葦評論：雖然馬哥平時是CEO，但是同時也是人大代表，CEO多的是，但人大代表只有一個。請小馬哥尊重人大代表的分量，擔當起人大代表的職責，多寫議案，多代選民說話(1736)
＠深圳晚報記者薇觀：編輯部為馬化騰爭風吃醋～剛編輯部發生織圍脖口角，在一片劈劈啪啪的碼字聲中，帥哥D和美女Y怒了，美女Y口快說剛在人大看到“馬大帥”在兩會報道處被記者圍攻，她要把這激動人心的一幕織上圍脖，這邊剛說完，帥哥D表示已邊聽邊搶先織好了。于是美女Y怒了～話不能隨便說，一不小心就被圍脖(1804)
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本文標題：馬化騰訴苦：3Q大戰一月無人勸架
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