據國家民航局最新消息，《外國航空運輸企業在中國境內指定的銷售代理直接進入和使用外國計算機訂座系統審批管理暫行規定》開始公開征求意見。
據悉，該規定如果實施，意味著外航及其代理機構在中國銷售機票時，可以擺脫中國民航信息網絡股份有限公司(以下簡稱“中航信”)一家獨大的訂座系統的約束。
中航信是國資委旗下唯一從事IT服務的中央企業，也是國內唯一的全球分銷服務(GDS)提供商，控制全國民航分銷系統。中航信借力資源壟斷地位，在火車票訂票業務、公路運輸、水運、酒店信息等領域都有意圖插足。
據了解，國外航空公司進入中國市場，都要通過中航信的訂座系統出票，而且每訂一個座位，都要支付給中航信費用，這對中航信來說，也是重要的收入來源之一。不過，中航信向國內外航空公司收取的費用也不同，對國外航空公司訂座的收費是國內航空公司的幾倍。
因此，國外航企和民航管理機構，一直要求中國給予國外訂座系統在中國市場的同等競爭環境。而民航局此規定如果出臺，中國很可能將對國外的訂座系統正式開放。
分析認為，中航信如果不能在收費或者信息化服務上擁有競爭力，此前的一筆固定收入來源很可能會逐漸失去。同時，國內航空公司諸如南航、東航等，都在全力打造各自的直銷渠道，希望打破對中航信的依賴。據南都記者了解，國內第一家低成本航空公司春秋航空就是第一家擺脫中航信的國內航空公司。
但國外訂票系統完全奪取中航信的優勢也比較艱難。據了解，中航信目前的股東構成中，南航、東航、國航等國內航空公司，不僅持有39.54%的權益，更是中航信的前三大客戶。
中航信除了國外競爭者，還有國內許多“違規的外掛平臺”。去年7月，中航信高調清算清理外掛平臺，致使外掛系統一度和中航信發生激戰。數據統計顯示，全國外掛中國航信系統的違規機票交易平臺共有100多個。
業內分析，如果對國外訂票系統開放，除了削弱中航信的壟斷地位外，各個航空公司、有資質的外掛平臺，甚至其他訂票系統，都將在競爭中增添新的機會。
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本文標題：民航局擬開放訂票系統 中航信壟斷或被打破
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