“人民日報網絡有限公司現在已經進入到吸引戰略投資者的最后階段。”1月5日，中國日報報道引用內部人士說法稱。“估計是內部在準備相關材料了。人民網能否上半年上市，仍有諸多細節問題需要解決。”艾瑞咨詢行業分析師由天宇對時代周報記者表示，人民網資產審計進展以及如何對外披露，決定其IPO以及最終掛牌上市的時間表。
一年來，備受關注的本土第一家官方新聞網站上市，似乎破冰近在眼前。作為先行者，由于涉及國資背景，資產如何審計、財務狀況如何對外披露，都沒有先例。人民網如何達到上市公司標準、如何募股、上市后如何運營，如何面對市場化競爭？人民網仍將走過一條艱難的探索之路。
決策權仍存疑
據中國日報報道，作為人民網的運營方，人民日報網絡有限公司計劃于今年年初在上海IPO，以每股15至20元人民幣的價格發行4000萬股A股，最多融資約8億元。
而據人民網IPO承銷商中信證券提供的數據，人民網2010年凈利潤將達到7000萬元人民幣，今年則會進一步增至1億元人民幣。2009年，人民網實現凈利潤人民幣2200萬元，主營業務實現收入1.9億元。由天宇表示，從艾瑞咨詢做互聯網的長期數據監測來看，人民網廣告營銷的水平一直在上漲的，包括同其他機構也有很多的合作。從賬面上看，人民網已經達到上市公司要求的盈利標準。
1月6日再次傳出消息，人民網高層內部暫定上市時間為2011年6月20日。“6月20日，對于近年跨越式發展的人民網一直是個特殊日子。”人民網員工表示。根據公開資料，今年6月20日，是胡錦濤總書記視察人民網三周年紀念日。然而，對于外界猜測的上市時間，人民網高層均表示目前還不好透露。
“人民網股份有限公司由七家股東組成，包括人民日報社、環球時報社、京華時報、中國汽車報，前面這四家都是人民日報報系的媒體。”2010年9月，人民網總裁兼總編輯廖玒表示，另外三家是中國出版集團、中國電影集團、上海東方傳媒集團，股東涵蓋報紙、出版、廣電、影視等多元業務。
人民日報社從1996年開始籌建人民網。2005年2月，人民網發展有限公司成立，負責具體運營。2010年6月更新的工商資料顯示，人民網發展有限公司的注冊資本金為1.12億元，七家股東中，人民日報及其子報環球時報兩家出資約9045萬元和1629萬元，分別持股約80%和15%；其他五家股東各出資112.3萬元，各占約1%的股份。然而，人民日報社“一股獨大”的股權拼盤，能否取得多元化資源整合的效果，一直受到質疑。
據新世紀周刊報道，占絕對控股的人民日報系股東將掌控人民網運作，其他小股東完全不參與經營管理。股東及管理層的多元化，是人民網股份有限公司成立以來一直致力解決的問題。去年9月，人民網總裁廖玒表示，人民網股份有限公司轉企改制基本完成，但是，決策權問題如何解決依然存在疑問。
“與人民網類似的央視網由之前的新聞網站轉變為傾向視頻網站，這樣做也是因為決策權的問題。”由天宇分析，央視網的轉變就是為了更為專業化、市場化，能夠一定程度上減少國資背景方面的一些阻礙。然而，仍將會作為一家權威、官方新聞網站形象出現的人民網，決策權問題顯然更為復雜。
巨頭注資深意
在人民網股份有限公司內部基本框架定型的情況下，引進戰略投資者成為其實現股東和管理層多元化，是真正成為市場主體的關鍵路徑。
此前，中宣部表示，根據現有政策，像人民網這類官方媒體，即使是網站，也仍須由國有企業或者國有控股企業投資，不可能向民營社會資本放開，短期內也不可能有突破。據中國日報報道，人民日報網絡有限公司現在已經進入到吸引戰略投資者的最后階段。已與10多家潛在投資者進行了商談，并且與中國移動、中國聯通、中國電信、中國人壽等國企達成協議。
電信三巨頭以及中國人壽注資人民網，是國企改制“任務”還是市場化探索，依然存在爭議。據新世紀周刊報道，很多大型國有企業都曾接到投資人民網的“任務”。 一位大型國有金融投資公司去年年初就被要求戰略投資人民網。
人民網總裁兼總編輯廖玒也曾表示，“按照中央轉企改制安排”，可能要引進戰略投資者。值得關注的是，引進戰略投資者這一計劃本身，專業研究人士認為仍是一大進步。“從大的來看是整個具有國資背景的企業在尋求一種變革。”由天宇說，注資人民網的幾大電信運營商，整個盈利情況并不好，這些壟斷企業也是在探索運營模式。
此外，人民網也開始企業化的經營，比如日前正式推出了人民搜索。這些行為的目的都在于創造良性的競爭，很好地適應市場化、商業化，創造出真正的市場價值來。因此引入運營商的資本也是一種市場化的表現。
由天宇認為，除了完成“任務”以外，這種戰略性的投資，對于運營商而言是一種市場化的經營。“上市之后，人民網的決定權是在股東大會上，各方面投資商對他的企業運作會有更多的發言權，就更像一個商業企業的運作了。”然而，國資背景在其上市后能否真正實現市場化，依然留給業界諸多疑問。“因為股東來源于國資，可能還是會受到一定的阻力，市場化可能還不會更加明顯。”
單一模式風險
“如果只以現在的單純的一個新聞網站去做，人民網的影響力是很小的，它的前景并不是很樂觀。”由天宇表示，Alexa數據顯示，人民網在中國僅排名47位，而騰訊排名第二，網易排名第六，人民網流量明顯落后。與此對應的是，互聯網整體是處在上升階段，包括視頻搜索網站，他們的訪問量都在上升，但是新聞網站在這些方面卻有下跌趨勢。
2010年6月20月，注冊5000萬元的人民搜索網絡股份有限公司正式推出“人民搜索 ”，并打出了做最“權威”搜索的旗號，但這一口號卻遭到業界的質疑。“現在是一個信息過剩的時代，不是缺信息。因此對人民網、包括人民日報旗下的人民搜索而言，秉承了人民日報60年的傳統優勢—權威、公信力。”人民網總裁兼總編輯廖玒曾表示。
然而，“信息過剩論”顯然與門戶網站耗資數十億不斷打造更為廣闊信息平臺的方向背道而馳。“人民網很難與這些門戶網站競爭，因為它提供的是比較垂直化的服務，它如何能在垂直領域得到用戶的信賴，實際上就是擴大影響，擴大用戶覆蓋量。”由天宇分析。
不僅僅是來自門戶的競爭，還有就是現在服務的種類越來越多，包括微博在內，微博也具備新聞的功能，還有社交網站，在這樣的大環境下，誰提供的服務更加有利于用戶，誰就能搶占用戶搶占市場。在網絡多樣化的今天，新聞網站并沒有很多實質性的變化，那么用戶的流失就是必然。
面對這樣的困窘，人民網的上市就是為這種改變、突破打一個基礎、基石。此次的IPO，人民日報網絡有限公司表示所募資金將用于擴大網站業務范圍。此外，公司還計劃通過發展無線增值服務、在線視頻以及網絡意見調查業務以提高收入。可見，人民網是希望以多元化的方式來增加盈利途徑，提高營收水平。“可以這樣說，人民網的上市就是為突破瓶頸所走的第一步，盡管它當下的前景并不樂觀。”由天宇說。
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