美國(guó)前總統(tǒng)布什在2004年競(jìng)選連任時(shí),曾以“互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)們(Internets)”來稱呼互聯(lián)網(wǎng),一時(shí)間成了坊間笑柄。但當(dāng)時(shí)這種似因疏忽造成的笑料,現(xiàn)在看起來好像頗具預(yù)見性。因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)確實(shí)受到各種力量的制約和干擾,面臨著喪失大一統(tǒng)的廣泛性,逐步走向分立數(shù)字領(lǐng)域的趨勢(shì)。
互聯(lián)網(wǎng)本身就是一種新發(fā)明的交易協(xié)議。正是由于越來越大的規(guī)模使其他網(wǎng)絡(luò)與其連接后才變得更有意義,海納百川的互聯(lián)網(wǎng)因此在過去15年內(nèi)以驚人的速度在擴(kuò)大范圍。它的開放性標(biāo)準(zhǔn)讓相互間的連接變得成本更低、更容易,讓已有的學(xué)術(shù)性、企業(yè)和消費(fèi)類網(wǎng)絡(luò)的邊界瓦解。如同各國(guó)制定的自由貿(mào)易協(xié)議擴(kuò)大了市場(chǎng)規(guī)模,增加由貿(mào)易帶來的好處一樣,互聯(lián)網(wǎng)也讓信息交換獲得更大收益,讓創(chuàng)新保持興旺。
然而,在互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模變得如此之大,應(yīng)用范圍變得如此之廣時(shí),有些地區(qū)、企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商卻想要按照自己的意愿割裂互聯(lián)網(wǎng),或讓部分網(wǎng)絡(luò)以另一種方式運(yùn)行。
因此,尋求更廣泛連接的激勵(lì)作用現(xiàn)在走上了另一條路。網(wǎng)絡(luò)僵死的說法雖尚有些危言聳聽,但它在一定程度上逐漸喪失開放性和廣泛性卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。
從理論上講,加劇網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商之間的競(jìng)爭(zhēng),可以防止網(wǎng)絡(luò)被肢解的情況出現(xiàn)。例如,只要市場(chǎng)中有足夠多的運(yùn)營(yíng)商,不能提供所有網(wǎng)站服務(wù)的寬帶運(yùn)營(yíng)商就等于將用戶拱手相讓。
網(wǎng)絡(luò)中立性大討論的實(shí)際意義,體現(xiàn)在寬帶接入領(lǐng)域內(nèi)缺少足夠的競(jìng)爭(zhēng)。解決它的最好辦法是要求電信運(yùn)營(yíng)商以批發(fā)方式,向各競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手開放其高速網(wǎng)絡(luò)。此做法在發(fā)達(dá)國(guó)家的其他各行業(yè)司空見慣。美國(guó)最大的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商一直強(qiáng)辯稱,被迫與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手共享網(wǎng)絡(luò),會(huì)削弱自己對(duì)新的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行投資的積極性,由此也會(huì)阻礙大面積推廣寬帶網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)。
網(wǎng)絡(luò)中立性是個(gè)難以定義和執(zhí)行的內(nèi)容。提出此概念也僅僅是指出了問題的表象(網(wǎng)絡(luò)歧視),而非其實(shí)質(zhì)(缺乏競(jìng)爭(zhēng))。因此,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)接入運(yùn)營(yíng)商之間的競(jìng)爭(zhēng),是阻止設(shè)立在線信息流動(dòng)新障礙的一種最佳防護(hù)手段。
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本文標(biāo)題:互聯(lián)網(wǎng)的新障礙:正在喪失開放性和廣泛性
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