網(wǎng)游防沉迷系統(tǒng)、網(wǎng)游實(shí)名制等網(wǎng)游監(jiān)管政策和技術(shù)手段已經(jīng)出臺(tái)，但收效甚微。相反，卻激起了人們對(duì)政府監(jiān)管手段的懷疑。防止青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)，光靠一套系統(tǒng)、一道命令、一次干預(yù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不行的！

【IT商業(yè)新聞網(wǎng)】（記者 王小利）2010年8月1日，由文化部制定的《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》正式實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)再次進(jìn)入“嚴(yán)管”階段。

之前，網(wǎng)游防沉迷系統(tǒng)、網(wǎng)游實(shí)名制等網(wǎng)游監(jiān)管政策和技術(shù)手段已經(jīng)出臺(tái)，但收效甚微。相反，卻激起了人們對(duì)政府監(jiān)管手段的懷疑。防止青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)，光靠一套系統(tǒng)、一道命令、一次干預(yù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不行的！

文化部、國(guó)家新聞出版總署作為網(wǎng)游的主管部門(mén)，在當(dāng)前網(wǎng)游市場(chǎng)監(jiān)管與執(zhí)行層面，顯得有些被動(dòng)。“道高一尺、魔高一丈”的市場(chǎng)輿論反饋，也讓主管部門(mén)感覺(jué)形勢(shì)嚴(yán)峻，壓力很大。

“監(jiān)管在外控制，教育從內(nèi)引導(dǎo)，內(nèi)主外輔才是最合理的方式。否則，一切都可能流于形式。”北京師范大學(xué)沈琦云教授如是說(shuō)。

據(jù)了解，權(quán)威部門(mén)提供的數(shù)據(jù)顯示，2009年中國(guó)網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已達(dá)270億元，而易觀國(guó)際Enfodesk產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)發(fā)布的《2010年第一季度中 國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)季度監(jiān)測(cè)》數(shù)據(jù)顯示，2010年第一季度中國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)收入規(guī)模達(dá)78.19億元，環(huán)比增長(zhǎng)達(dá)4.1%。文化部規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)秩序也正是為了促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)健康發(fā)展。不過(guò)，從目前的情況看，若想取得預(yù)期效果，還需要多方面的共同努力。

網(wǎng)游防沉迷系統(tǒng)容易造假 專家稱文化部《辦法》治標(biāo)不治本

《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》的出臺(tái)，最大的意義在于防止未成年人沉溺于網(wǎng)絡(luò)游戲，但記者通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，實(shí)名登錄系統(tǒng)只要求提供真實(shí)姓名和身份證號(hào)碼，并不能識(shí)別注冊(cè)信息與玩家的對(duì)應(yīng)關(guān)系，輕易即可被“破解”。實(shí)際上，除了使用成人身份證號(hào)，亦有“身份證生成器”、“私服”、“代理”可以破解“實(shí)名登錄系統(tǒng)”。由于現(xiàn)在依舊沒(méi)有建立身份信息與玩家的對(duì)應(yīng)關(guān)系，監(jiān)管象征意義遠(yuǎn)大于實(shí)際意義，顯然不能把防治網(wǎng)癮的“雞蛋”全部放在該《辦法》里。

“反網(wǎng)癮斗士”陶宏開(kāi)教授則認(rèn)為，該規(guī)定治標(biāo)不治本，清除網(wǎng)絡(luò)“毒品”才是根本之道。推行網(wǎng)游實(shí)名制，主要是為了限制未成年人玩網(wǎng)游，但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在實(shí)際操作中并未達(dá)到這一效果。

繼續(xù)推動(dòng)解決網(wǎng)游沉迷問(wèn)題 新聞出版總署拿手機(jī)游戲開(kāi)刀

2010年7月28日，國(guó)家新聞出版總署副署長(zhǎng)孫壽山在chinajoy大會(huì)上表示，新聞出版總署將繼續(xù)推動(dòng)解決網(wǎng)游沉迷問(wèn)題，盡快實(shí)現(xiàn)和全國(guó)居民身份證查詢系統(tǒng)的對(duì)接，對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲登錄實(shí)現(xiàn)實(shí)名認(rèn)證，同時(shí)，將盡快推出面向家長(zhǎng)的查詢系統(tǒng)。新聞出版總署將針對(duì)手機(jī)游戲等推出防沉迷系統(tǒng)，同時(shí)，建立專職的評(píng)測(cè)隊(duì)伍，對(duì)于企業(yè)的防沉迷系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，以此來(lái)杜絕個(gè)別企業(yè)的相關(guān)違規(guī)行為。

網(wǎng)游運(yùn)營(yíng)商廠商網(wǎng)吧暗地串通一氣 追逐利潤(rùn)防沉迷系統(tǒng)屢遭破壞

正所謂“道高一尺，魔高一丈”，在人類的所有改革過(guò)程中很難有一帆風(fēng)順的情況，尤其是在觸及商業(yè)利益的時(shí)候。雖然絕大部分的網(wǎng)游運(yùn)營(yíng)商表示“防沉迷系統(tǒng)有助于網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展”，但實(shí)際上他們卻紛紛暗地里開(kāi)動(dòng)腦筋，繼續(xù)保持利潤(rùn)的高速增長(zhǎng)。

一業(yè)內(nèi)人士向IT商業(yè)新聞網(wǎng)指出，由于傳統(tǒng)網(wǎng)游的盈利方式多建立在玩家購(gòu)買(mǎi)點(diǎn)卡登錄游戲平臺(tái)進(jìn)行消費(fèi)的基礎(chǔ)上，玩家在線的時(shí)間越長(zhǎng)，游戲廠商獲取的利潤(rùn)就越豐厚。但隨著防沉迷系統(tǒng)的正式啟用，人數(shù)約占了3成的未成年人每天最多只能玩5個(gè)小時(shí)。為此，許多網(wǎng)游企業(yè)很早以前就開(kāi)始著手開(kāi)發(fā)新的盈利系統(tǒng)，以銷(xiāo)售虛擬裝備和能破解防沉迷系統(tǒng)外掛的方式彌補(bǔ)損失。

“運(yùn)營(yíng)商的對(duì)策造成的負(fù)面影響并不是最大的，致命的危機(jī)其實(shí)還是在終端——網(wǎng)吧。”一位參與防沉迷系統(tǒng)工程的官員日前表示，“受限玩家很容易與追逐利潤(rùn)的終端所有者串通一氣，從而使防沉迷系統(tǒng)徹底成為擺設(shè)。”

據(jù)悉，早在幾年前，防沉迷系統(tǒng)公布之后就有大批玩家發(fā)帖為躲避監(jiān)管而出謀劃策，并且已經(jīng)形成了幾套被認(rèn)為是“確實(shí)可行”的方案。其中，針對(duì)防沉迷系統(tǒng)只監(jiān)管游戲賬號(hào)的情況，有人提出先注冊(cè)一個(gè)主賬號(hào)，再注冊(cè)幾個(gè)附屬賬號(hào)。這樣就能先用主賬號(hào)玩三個(gè)小時(shí)，再換成附屬賬號(hào)，最后的經(jīng)驗(yàn)值和收益依然可以歸屬主賬號(hào)。還有的玩家建議購(gòu)買(mǎi)多張點(diǎn)卡，通過(guò)設(shè)定不同游戲角色的方式輪流上線，更有甚者則選擇一段時(shí)間內(nèi)同時(shí)玩兩個(gè)或多個(gè)游戲。

網(wǎng)吧方面，一些業(yè)主在利益驅(qū)使之下除了會(huì)主動(dòng)提示玩家在注冊(cè)一個(gè)游戲時(shí)注冊(cè)多個(gè)賬號(hào)以外，有的老板甚至還向購(gòu)買(mǎi)月卡的未成年人主動(dòng)贈(zèng)送成年人賬號(hào)。由于玩家在注冊(cè)游戲的時(shí)候一般只需填寫(xiě)用戶名、昵稱、密碼和郵箱等簡(jiǎn)單信息就能順利獲得游戲賬號(hào)，而在無(wú)法驗(yàn)證用戶真實(shí)身份的客觀條件下，防沉迷系統(tǒng)的約束十分脆弱。

網(wǎng)游防沉迷系統(tǒng)執(zhí)行難 政府主管部門(mén)應(yīng)反思

“政策的出發(fā)點(diǎn)很好，也十分必要，但方法還值得商榷。這方面，我國(guó)網(wǎng)游政府主管部門(mén)要有清醒地認(rèn)識(shí)，如何科學(xué)有效地執(zhí)行好政策，我們自己也要好好反思。”互聯(lián)網(wǎng)分析人士認(rèn)為，盡管相關(guān)方面一再?gòu)?qiáng)調(diào)將會(huì)不斷完善防沉迷系統(tǒng)，但任何防控技術(shù)都能被破解，強(qiáng)制上線不是問(wèn)題解決的根本。

專家認(rèn)為，單純以限制收益為手段的防沉迷系統(tǒng)忽視了具體游戲的特點(diǎn)，首先就對(duì)運(yùn)營(yíng)商不公；其次，玩家通過(guò)多個(gè)賬號(hào)規(guī)避限制的做法也會(huì)導(dǎo)致防沉迷系統(tǒng)失效；而施行防沉迷系統(tǒng)后，破解防沉迷系統(tǒng)的外掛程序?qū)⑿纬梢粋�(gè)很大的產(chǎn)業(yè)，私自建服務(wù)器運(yùn)營(yíng)游戲的現(xiàn)象也將會(huì)增加，從而加重網(wǎng)游市場(chǎng)的混亂。

相比之下，一些國(guó)外政府對(duì)游戲運(yùn)營(yíng)商課以重稅，以提高游戲成本的方式限制游戲消費(fèi)的做法值得借鑒。另一方面，目前上市的系統(tǒng)采用的是“打擊批評(píng)法”，而不是更人性的“休息獎(jiǎng)勵(lì)制”，這對(duì)于那些正處于心理叛逆期的孩子并不明智。

“實(shí)施網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)有利于培養(yǎng)未成年人養(yǎng)成健康的上網(wǎng)習(xí)慣，我們對(duì)此應(yīng)該抱著積極支持的態(tài)度，但絕不能認(rèn)為安裝了防沉迷系統(tǒng)后就可以高枕無(wú)憂。”北京師范大學(xué)沈琦云教授也指出，未成年人沉迷網(wǎng)游是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，社會(huì)應(yīng)向未成年人提供更多健康的娛樂(lè)和益智游戲，向未成年人灌輸正確的價(jià)值觀。學(xué)校、家長(zhǎng)和社會(huì)各界應(yīng)當(dāng)共同努力，建立一個(gè)良性循環(huán)的預(yù)防機(jī)制，創(chuàng)造一個(gè)健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，促使未成年人養(yǎng)成健康的上網(wǎng)習(xí)慣，這才是長(zhǎng)久之計(jì)。

下一步，我國(guó)網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)如何健康、持續(xù)發(fā)展？有關(guān)政府部門(mén)該到了認(rèn)真思考的時(shí)侯了。

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本文標(biāo)題：網(wǎng)游監(jiān)管收效甚微 政府主管部門(mén)應(yīng)該反思

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