2010年6月18日，中國少先隊事業發展中心、中國社會科學院青年中心、中國社會科學院社會科學文獻出版社聯合發布了國內第一本青少年藍皮書《中國未成年人互聯網運用報告（2009～2010）》。團中央書記處書記羅梅、國務院新聞辦網絡新聞宣傳管理局局長李伍峰出席發布會并講話，中國社科出版社理論前沿研究中心主任、青少年藍皮書主編沈杰教授作了主題報告。中國少先隊事業發展中心主任李文革、中國社科院青年中心理事長張冠梓、團中央少年部、團中央宣傳部、中央文明辦未成年人工作組、教育部基礎教育一司等部門有關負責人及青少年問題相關專家學者出席了發布會，并就構建有利于少年兒童健康成長的網絡環境進行了研討。
藍皮書顯示，50%以上被調查中學生在聊天和玩游戲時遇到過不良內容或行為，遠遠高于學生在現實生活中遭遇校園暴力的比例。互聯網的虛擬性和無邊界使校園監管難度日益增大，傳統的校園安全防線在一定程度上失效。另外，網絡的“互動”交流模式，使人們能借助即時通訊、SNS網站等交互式網絡服務突破傳統社區和組織的模式，漸漸形成新的較為固定的組群和相應的虛擬組織，并有可能在適當的條件下實現從網絡社團向實體社團的轉化，存在潛在的結社可能，這將為現實社會中成年人或校外團伙滲入學校提供新的通道，特別是在互聯網與手機整合以后，將更加難以防范，需要引起高度重視。
面對互聯網的出現所帶來的校園暴力新問題、新情況，必須要逐步健全法律法規，實現以法治網，才能從根本上確保為未成年人健康成長提供良好的網絡環境；必須要努力推動法規建設與網絡普法齊頭并進，不斷探索新形勢下網絡普法教育的特點與規律，進一步拓寬網絡普法教育的渠道，把網絡普法教育納入經常性教育之中，開展形式多樣、內容豐富、效果顯著的隨機教育活動，擴大網絡普法教育的影響，提高網絡普法教育的成效，讓未成年人、家長和教師更好地知法、懂法、守法、用法。
團中央書記處書記、全國少工委主任羅梅在講話中指出，團中央和全國少工委高度重視包括互聯網在內的新媒體對當代青少年的重要影響，做了大量的努力，取得了一定的成效。今后將努力運用新媒體推進團隊建設和工作，結合青少年喜歡的交流、溝通、聯絡和聚集的新方式，運用即時通訊、博客、手機等新工具，逐步建立起傳統手段和新媒體充分融合，多層次、廣覆蓋的網絡信息化動員體系；緊密結合青少年在學習生活、就業創業、休閑娛樂等方面的需要，努力為青少年健康成長提供引導、幫助和服務。
本藍皮書是在共青團中央、全國少工委、國務院新聞辦、教育部等單位指導下，在2009年度我國未成年人互聯網運用狀況系列調查基礎上，由中國少先隊事業發展中心聯合青少年及互聯網等方面相關專家共同編寫的。從未成年人運用網絡行為的狀況、青少年網絡社區發展狀況、青少年網絡政策法規發展、網絡游戲及網吧發展現狀及其對青少年的影響等方面進行調查與分析。該書的出版填補了我國藍皮書在青少年領域的空白，也將為中國未成年人與互聯網運用的長期研究跟蹤和趨勢分析提供平臺。
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