“Google的功能帶給我在工作、生活中許多方便，特別是其地圖功能，甚至比本地政府網站的電子地圖還完整、準確。”一名谷歌地圖的忠實fans說。而對谷歌地圖有著同樣依賴的中國網民不在少數。
地圖服務是谷歌在華增長最迅速的業務之一，不過在谷歌中國的總流量中所占的份額仍相對較小。除谷歌中文地圖網站之外，谷歌還通過合作網站和手機提供地圖服務。
可是有消息稱，谷歌在華地圖這一業務可能被終結。因為自從5月中旬以來，國家測繪局陸續出臺了《互聯網地圖服務專業標準》及《關于加強地理信息市場監管工作的意見》的新規定，要求在中國提供網絡地圖和定位服務的企業必須申請相應的牌照。根據該新規，中國政府有權關閉未獲得牌照的企業。
而根據測繪局日前對媒體透露，根據《測繪法》規定，在我國境內外商獨資企業不能從事測繪活動，必須以中外合資、合作形式從事測繪活動。在這一項規定中，谷歌無疑是不具備資質的。
根據新的《互聯網地圖服務專業標準》，在線地圖服務提供商必須把其服務器放在國內，并且在過去的三年中沒有非法信息泄露的記錄。對于要求服務器在中國這種規定，是因為可以加強對互聯網地圖企業的管理，而服務器在國外的谷歌，是沒有辦法監管的。與此相關聯的是自去年以來，工信部要求國內機房運營的所有網站都需要重新備案，根據中國諾網的備案專題解讀也可以得知，工信部出臺的備案政策對國內網站加強監管的意圖同樣十分明顯。
眾所周知，谷歌在今年3月把其搜索服務搬到了香港。而且，已使用過谷歌地圖的廣大網友都知道，谷歌地球對用戶的標注功能是不加限制的，用戶可以把大量軍事信息，如機場、艦艇還有駐港部隊的地標等信息在谷歌地球上進行標注。業內人士表示，這些做法都觸犯了政府對網絡地圖方面的禁令。
國家測繪局的這些新規出臺，加強對互聯網地圖的監管目的顯而易見。一方面是出于對國家安全的考慮，因為網友可以自己在地圖上隨意標注一些機密的地理坐標，而不進行限制，這樣很容易危及國家機密；同時也因為中國邊界界定上存在的分歧帶來的政治敏感問題。
綜合各項制度來看，《測繪法》和《互聯網地圖服務專業標準》等新規像是為谷歌地圖退出中國量身打造。業界人士普遍不看好谷歌的地圖業務會成功申請到經營許可牌照。因而，谷歌此前雖已遞交了申請，但并未對外宣稱是否獲得牌照。
但也有不少業界人士認為谷歌的地圖產品會最終退出中國。全球電子商務專家中國諾網www.nuo.cn 表示，對于中國在互聯網方面的監管政策，谷歌曾抵制網絡審查、與政府發生糾葛。不過，谷歌的地圖服務是中國最受歡迎的地圖服務之一，政府會遭受到來自谷歌地圖的用戶方面的輿論壓力。所以只要調整服務和處理好谷歌地球上的信息，與本土競爭對手合作，獲證的可能性依然較大。
高德軟件分析師羅博認為，大型互聯網地圖服務商肯定不受影響，基本能獲得牌照。谷歌提供地圖的服務只需符合公布的互聯網地圖服務審批新規。像Andriod服務一樣，地圖服務也是技術層面的問題，不會涉及到國家信息過濾等底線。因而，谷歌獲得牌照問題不大。
也有理性的網民認為，政府應該盡量做好協調工作，“和則兩利，斷則兩弊”。但是，涉及到谷歌的艱難選擇選擇和執行難度，谷歌地圖的去留問題依然只是一個懸念。
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本文標題：觸犯禁令之后 谷歌地圖退出中國懸念成謎
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