網(wǎng)絡(luò)實名制終于邁出了實質(zhì)性一步。
7月1日，由國家工商總局頒布的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》（下稱《辦法》）將正式實施，這意味著網(wǎng)上開店將全面實行實名制。自2008年工商部門出臺“網(wǎng)店新規(guī)”之后，電子商務(wù)市場再迎規(guī)范發(fā)展新舉措。
這其實與電子商務(wù)在管制真空下的“快速生長”不無關(guān)系。數(shù)據(jù)顯示，今年一季度我國網(wǎng)絡(luò)購物市場交易規(guī)模達(dá)到1026．9億元，同比增長119．4％，預(yù)計2010年整體市場交易規(guī)模將達(dá)4755億元。
龐大的數(shù)據(jù)背后也有一些不良現(xiàn)象。“之前，我在網(wǎng)上買了一件T恤，店家說是棉質(zhì)的，但拿到手后發(fā)現(xiàn)根本不是，我給了中評，并指出其材質(zhì)，之后店家就一直打電話讓我刪掉評論，說是影響不好。”作為網(wǎng)購達(dá)人的“零度”對網(wǎng)店實名制的即將實施大加贊賞，“一來可以凈化網(wǎng)購環(huán)境，淘汰不良商家，二來如果網(wǎng)店經(jīng)營者辦理了工商執(zhí)照，我們將會‘投訴有門’。”
不過，工商登記注冊并非針對所有網(wǎng)店，注冊申請營業(yè)執(zhí)照必須具備兩個關(guān)鍵條件，一是注冊資金不低于10萬元；二是必須具備固定的經(jīng)營場所。盡管如此，網(wǎng)店實名制對消費者和網(wǎng)店經(jīng)營者來說都是件好事，“脫去‘馬甲’，消費者和店家都需要誠信。”在網(wǎng)上銷售散裝香水的“煙籠月”對筆者表示，她比較擔(dān)心網(wǎng)店實名制將成為納稅的前奏。“我做的是小本買賣，如果跟實體店一樣要繳納17％的營業(yè)稅，會讓網(wǎng)店不堪重負(fù)。”
經(jīng)營服裝網(wǎng)店已有5年的“月狐”并不擔(dān)心收稅問題，“如果真要收稅，肯定是所有人一起收，而且賣家可以把稅收成本通過漲價方式轉(zhuǎn)嫁給買家。”她比較在意的是，一旦實施實名注冊，就意味著要提交真實姓名和地址，“我的信息是否會被泄漏或盜用？”
盡管淘寶等C2C企業(yè)聲稱其早已實現(xiàn)實名制，但對于國內(nèi)上萬家電子商務(wù)企業(yè)而言，在實名制過程中，如何有效辨別賣家提交的真實身份信息以及有效保護(hù)廣大賣家的信息不被泄露，是網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)經(jīng)營者不得不思考的問題。
國政通科技有限公司（下稱id5）副總裁張巖對筆者說，“網(wǎng)店實名制執(zhí)行得好壞，一定程度上將決定未來網(wǎng)絡(luò)實名制是否能順利實施。當(dāng)前實現(xiàn)實名制的手段包括提交身份證復(fù)印件、身份證讀卡機、聯(lián)網(wǎng)身份核查三種。”
其中，提交身份證復(fù)印件只能證明賣家將身份信息給到了監(jiān)管機構(gòu)，并不能證明其身份信息的真假，而讀卡機只能識別二代身份證。聯(lián)網(wǎng)身份核查盡管能對賣家信息進(jìn)行有效識別，卻不能保證被核查后的真實信息不被泄露。
“其實，不管何種領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)實名制，核心只有一個，即‘前臺匿名、后臺實名’。”張巖介紹說，id5推出的身份通服務(wù)，便運用了該原理。此前身份通已應(yīng)用于多家通信運營商業(yè)務(wù)系統(tǒng)中，并在全國ICP備案核驗系統(tǒng)中發(fā)揮著作用，但張巖希望其有更廣闊的市場空間，網(wǎng)店實名制的真正落地，讓他看到了機會，“這是個里程碑事件。”
無獨有偶。文化部日前發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》明確規(guī)定網(wǎng)游運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求網(wǎng)絡(luò)游戲用戶使用有效身份證件進(jìn)行實名注冊，并保存用戶注冊信息。該辦法將于8月1日起正式實施。如何保障個人信息不遭泄露，需要再次思考。
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