近日，中國人民銀行制定并出臺(tái)《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》，規(guī)范非金融機(jī)構(gòu)支付業(yè)務(wù)。不過值得注意的是，市場排名第4的第三方支付平臺(tái)快錢可能會(huì)受到影響，近期，快錢因涉嫌網(wǎng)絡(luò)賭博受公安部通報(bào)。

【IT商業(yè)新聞網(wǎng)訊】（記者 江北）近日，中國人民銀行制定并出臺(tái)《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》（以下簡稱“辦法”），規(guī)范非金融機(jī)構(gòu)支付業(yè)務(wù)。據(jù)悉，《辦法》自今年9月1日起施行，所有從事第三方支付的企業(yè)，必須在實(shí)施之日起一年內(nèi)申請取得支付業(yè)務(wù)許可證，否則不得從事網(wǎng)絡(luò)支付。

《辦法》對支付機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入門檻主要有以下四點(diǎn)：（一）為依法設(shè)立的有限責(zé)任公司或股份有限公司；（二）截至申請日，連續(xù)為金融機(jī)構(gòu)提供信息處理支持服務(wù)2年以上，或連續(xù)為電子商務(wù)活動(dòng)提供信息處理支持服務(wù)2年以上；（三）截至申請日，連續(xù)盈利2年以上；（四）最近3年內(nèi)未因利用支付業(yè)務(wù)實(shí)施違法犯罪活動(dòng)或?yàn)檫`法犯罪活動(dòng)辦理支付業(yè)務(wù)等受過處罰。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇指出，此次辦法出臺(tái)，相當(dāng)于央行為從事第三方支付的非金融機(jī)構(gòu)放行。而從辦法規(guī)定的條件來看，門檻并不高，市場上大部分該類機(jī)構(gòu)都符合要求。

不過值得注意的是，市場排名第4的第三方支付平臺(tái)快錢可能會(huì)受到影響，近期，快錢因涉嫌網(wǎng)絡(luò)賭博受公安部通報(bào)。

6月13日，據(jù)公安部官方網(wǎng)站通報(bào)，在江蘇蘇州偵破的“樂天堂”開設(shè)賭場案中，抓獲第三方支付平臺(tái)“快錢”公司的高級管理人員梅某。經(jīng)查，梅某與境外賭博集團(tuán)勾結(jié)，協(xié)助境外賭博集團(tuán)流轉(zhuǎn)資金30余億元，“快錢”公司從中獲利1700余萬。

分析人士表示，這個(gè)污點(diǎn)恐會(huì)影響塊錢拿到牌照。

不過根據(jù)網(wǎng)上公開資料顯示，快錢對自己拿到牌照卻比較有信心。據(jù)報(bào)道，快錢方面回應(yīng)稱：快錢屬于被合作方惡意隱瞞業(yè)務(wù)類型，公司方面并未受到處罰�？戾X公司相關(guān)負(fù)責(zé)人上午還表示，快錢歡迎新規(guī)的出臺(tái)。他們認(rèn)為，新規(guī)將引領(lǐng)行業(yè)走向更快速、健康的發(fā)展。據(jù)透露，快錢將依據(jù)管理辦法的規(guī)定，盡快申請取得《支付業(yè)務(wù)許可證》。

但是業(yè)內(nèi)人士對此持不同態(tài)度，畢竟快錢因此受益“1700萬”，屬于巨大數(shù)額，而且被抓獲的屬于其高級管理人員，這屬于《辦法》規(guī)定的禁止條件之一，雖然快錢曾經(jīng)回應(yīng)稱梅某并不屬于其高級管理人員，只是一個(gè)區(qū)域銷售人員，但是明顯與公安部通報(bào)的內(nèi)容不相符。

對于此，北京盛峰律師事務(wù)所于國富律師在接受相關(guān)媒體采訪時(shí)表示，假如梅某的行為得到了公司法人的認(rèn)可，是代表公司的行為，那么快錢公司肯定是與梅某形成共同犯罪；假如梅某的行為公司毫不知情或不符合公司的辦事流程，那么快錢公司也就與涉賭事件無關(guān)。

于國富律師認(rèn)為，梅某這一行為雖然可能與快錢公司無關(guān)，但快錢公司內(nèi)部明顯對工作人員的約束不夠。因?yàn)樽鳛橐粋�(gè)從事金融結(jié)算業(yè)務(wù)的公司，應(yīng)當(dāng)對其工作人員的約束力要比其他行業(yè)更高。同時(shí)，于國富認(rèn)為快錢公司的業(yè)務(wù)模式和抗風(fēng)險(xiǎn)能力有一定的問題，這也警示其他第三方支付公司應(yīng)當(dāng)積極防范在從事金融結(jié)算業(yè)務(wù)的同時(shí)不被卷入黃賭毒等違法犯罪事件。

有法律界人士告訴記者，目前尚不知曉有關(guān)部門對快錢涉案的責(zé)任如何定性，但這將成為一個(gè)不確定因素，不排除該公司因此無緣首批名單的可能。如果快錢不能拿到牌照，第三方支付組織的格局將受到一定影響。

除此之外，目前很多第三方支付組織對媒體表示，憑借自身的實(shí)力一定要拿到牌照。但是據(jù)了解，與很多第三方支付企業(yè)的企業(yè)家們面對媒體時(shí)表現(xiàn)的雄心相比，并沒有想象的樂觀。

央行不但設(shè)立了注冊資本門檻，雖然比較相對比較低，但是一批獲牌無望的中小型支付企業(yè)，在行業(yè)洗牌過程中將會(huì)黯然退市。

不過，對于第三方支付辦法的公布，很多業(yè)內(nèi)人士表示，對于第三方支付來說應(yīng)該是好事，之前第三方支付組織一直游離在法律之外，讓第三方支付組織的性質(zhì)一直都不確定。銀行業(yè)高級分析師曹飛表示，央行此次出臺(tái)辦法最重要的意義是，標(biāo)志著央行認(rèn)可了非金融支付機(jī)構(gòu)的行業(yè)地位，并將其納入央行的監(jiān)管范圍。

此時(shí)，歷時(shí)5年，三易其稿的國內(nèi)第三方支付管理辦法終于正式公布。《辦法》將于今年9月1日起施行，從此往后，任何非金融機(jī)構(gòu)不得擅自從事或變相從事網(wǎng)絡(luò)支付等相關(guān)業(yè)務(wù)，并嚴(yán)禁支付機(jī)構(gòu)借此洗錢。

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本文標(biāo)題：快錢難獲牌照 第三方支付平臺(tái)面臨洗牌

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