昨天,已經(jīng)公開征求意見一個多月的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》(下稱《辦法》)正式公布,個人進行網(wǎng)絡(luò)交易必須實名制,這將對一些不規(guī)范的中小規(guī)模電子商務(wù)(電商頻道)網(wǎng)站造成沖擊。
《辦法》規(guī)定,除了已經(jīng)在工商行政管理部門登記注冊并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的法人、其他經(jīng)濟組織或者個體工商戶可以進行網(wǎng)絡(luò)交易,并需要在網(wǎng)站主頁注明其營業(yè)執(zhí)照等信息之外。其中,《辦法》關(guān)于自然人的規(guī)定提出了更明確的要求,即自然人需要向提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者提出申請,提交姓名和地址等真實身份信息。這相當(dāng)于要求個人進行網(wǎng)絡(luò)交易必須實名制。
而提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對暫不具備工商登記注冊條件,申請通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商品或者服務(wù)的自然人的真實身份信息進行審查和登記,建立登記檔案并定期核實更新,核發(fā)證明個人身份信息真實合法的標記,加載在其從事商品交易或者服務(wù)活動的網(wǎng)頁上。
國家工商總局在答記者問中指出,這套規(guī)則體系比較好地解決了虛擬空間條件下網(wǎng)絡(luò)商品(服務(wù))經(jīng)營者主體資格真實性的識別問題,可以保障“虛擬主體”還原為真實的主體,為消費者有效識別查證網(wǎng)絡(luò)商品交易主體真實身份,維護自身合法權(quán)益提供了基礎(chǔ)性制度保障。
由于此項規(guī)定主要針對C2C模式的電子商務(wù),淘寶網(wǎng)發(fā)言人陶然昨日向《第一財經(jīng)日報》表示,淘寶一直都需要網(wǎng)上開店申請的個人提供身份證復(fù)印件等資料,因此,《辦法》并不會對淘寶產(chǎn)生影響。
不過,據(jù)記者了解,提供身份證復(fù)印件等前提條件并非在淘寶網(wǎng)上進行開店的必要條件,在淘寶現(xiàn)行的規(guī)范之下,仍然有很多店主可以通過非實名的方式完成網(wǎng)上開店,因此其對網(wǎng)絡(luò)交易自然人的管理還需要進一步規(guī)范。
據(jù)中國B2B研究中心相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù),截至2009年6月,我國規(guī)模以上電子商務(wù)網(wǎng)站總量已經(jīng)達12282家。其中,B2B電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)有5320家,B2C、C2C與其他非主流模式企業(yè)達6962家,特別是自2008年來,呈現(xiàn)出高速增長之勢。
相應(yīng)的C2C平臺比較集中,目前仍是淘寶、拍拍、易趣等幾家占據(jù)主要份額,其中淘寶的份額超過80%。據(jù)艾瑞預(yù)測,到2011年C2C交易規(guī)模將達到3638億元。
主要受到該《辦法》沖擊的是一些并不規(guī)范的中小規(guī)模的電子商務(wù)網(wǎng)站,隨著新規(guī)從7月1日正式執(zhí)行,以及工商部門執(zhí)法范圍的明確和執(zhí)法力度的加強,原本存在不規(guī)范行為的電子商務(wù)網(wǎng)站將被逐步清理。
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