3月11日，Google（以下稱“谷歌”）副總裁黃安娜在美國眾議院外交委員會的聽證會上表示，谷歌的立場很堅定，即對谷歌在中國的搜索結(jié)果進行審查的行為必須停止。如果最終抉擇是我們必須關(guān)閉我們的.cn業(yè)務(wù)并撤離中國，我們也做好了準(zhǔn)備。對此，工業(yè)和信息化部部長李毅中3月12日回應(yīng)說，中國將本著兩個原則看待這個問題：第一中國的互聯(lián)網(wǎng)市場始終是開放的，第二我們依法對互聯(lián)網(wǎng)進行管理。至于退出市場與否，完全是谷歌公司自己的自由。（見2010年3月12日中國新聞網(wǎng)）“天要下雨，娘要嫁人”。既然谷歌拒絕遵守游戲規(guī)則，走了也無妨。
谷歌是世界第一搜索引擎網(wǎng)站，1998年7月成立于加利福尼亞山景城，2005年7月19日在中國設(shè)立研發(fā)中心，2006年正式進入中國（由谷歌美國公司在愛爾蘭的子公司與北京飛翔人信息有限公司共同組建“北京谷翔信息技術(shù)有限公司”，雙方各占50%的股份）。2009年6月，谷歌中國被中國中央電視臺曝光搜索結(jié)果含有色情信息。接著，一些中國作家發(fā)現(xiàn)谷歌涉嫌“抄襲門”，準(zhǔn)備集體起訴谷歌侵權(quán)。在這種情況下，今年1月13日谷歌表示，將停止在中國過濾搜索結(jié)果，這意味著谷歌拒絕中國依法對其搜索內(nèi)容的審查。此后，又幾次表示，將繼續(xù)在中國工作。今年1月21日，美國國務(wù)卿希拉里•克林頓“網(wǎng)絡(luò)自由”為題發(fā)表了43分鐘的講話，指責(zé)中國等國家的互聯(lián)網(wǎng)管理政策，并表示要將“不受限制的互聯(lián)網(wǎng)訪問作為外交政策的首要任務(wù)”。3月10日，香港明報網(wǎng)站援引路透社報道，美國貿(mào)易代表柯克表示，華盛頓正在研究是否向世界貿(mào)易組織)投訴中國網(wǎng)絡(luò)審查谷歌和其他美國公司。接著，谷歌副總裁黃安娜3月11日又做了“立場很堅定”的表態(tài)。那么，對于“谷歌事件”、美國動作頻頻和其所標(biāo)榜的“網(wǎng)絡(luò)自由”，應(yīng)該如何看待呢？
依據(jù)法律法規(guī)對互聯(lián)網(wǎng)實施必要的管理是各國通行的做法。時下，不管是英國、德國、加拿大、瑞典等歐洲國家，還是韓國、越南、泰國等亞洲國家，都有監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)的法律條款。韓國2001年專門通過了一個修訂后的《促進利用和通訊網(wǎng)絡(luò)法案》，規(guī)定由國家信息通信部來推廣和發(fā)展過濾軟件。美國也不例外。1996年以來，美國立法部門通過了《通訊新聞準(zhǔn)則法案》、《通信內(nèi)容端正法》、《兒童在線保護法》和《兒童互聯(lián)網(wǎng)保護法》等法律，主要是針對網(wǎng)絡(luò)色情和國家安全。法律規(guī)定，故意向18歲以下未成年人散布淫穢信息就得受到兩年徒刑。當(dāng)年3月1日，《紐約時報》網(wǎng)絡(luò)版發(fā)布一條宇航局批評白宮的新聞，五分鐘后這條信息就被美國的網(wǎng)絡(luò)警察刪除。“9•11”后出臺的《愛國者法案》，一個鮮明的特征就是對通訊和網(wǎng)絡(luò)進行嚴格管制，警察機關(guān)有權(quán)搜索任何電話、電子郵件通訊、醫(yī)療財務(wù)和其他種類記錄，這個法案實際已超出了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的范圍，公民通訊不經(jīng)許就可以受到執(zhí)法機關(guān)監(jiān)視。奧巴馬政府上臺后，一直著手布局美國網(wǎng)絡(luò)安全，美國是世界上第一個引入網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)概念的國家，還建立和發(fā)展了新的軍種——網(wǎng)軍，甚至組建了網(wǎng)絡(luò)黑客部隊。美國情報單位還能通過技術(shù)手段全面監(jiān)控、跟蹤乃至于刪改互聯(lián)網(wǎng)中不利于美國國家利益的信息，美國也是世界上最主要的過濾軟件生產(chǎn)國，世界各國封堵信息使用的過濾軟件大多數(shù)由美國公司生產(chǎn)。既然如此，中國借鑒外國的經(jīng)驗規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)，為何就觸動美國政要的神經(jīng)，對中國進行高調(diào)指責(zé)？這顯然是沒有道理的。
美國所謂的“互聯(lián)網(wǎng)自由”，顯然實行的是雙重標(biāo)準(zhǔn)，即：凡不符合美國政治觀點、價值觀念的，就揮舞自由主義的棍棒大加棒打；一旦要維護他們自己國家利益時，就不惜歪曲事實，混淆是非，煽風(fēng)點火，這恐怕就是這次美國在“互聯(lián)網(wǎng)自由”問題暨“谷歌事件”上發(fā)難的要害。針對谷歌中國事件，微軟公司董事長比爾•蓋茨于1月25日接受美國廣播公司訪問時強調(diào)，要在某一個國家經(jīng)營業(yè)務(wù)，就必須遵守這個國家的法律。美國賓夕法尼亞州美國公民自由聯(lián)盟負責(zé)人維克•瓦爾扎克說，如果同樣的事情發(fā)生在伊朗或中國，就會被稱為侵犯人權(quán)，但在美國卻被稱為必要的預(yù)防犯罪舉措。英國Spiked網(wǎng)站編輯布倫丹•奧尼爾也評論說，他一生都在維護言論自由，但他對西方指責(zé)中國的互聯(lián)網(wǎng)管理充滿憤怒，因為西方對中國的態(tài)度就像在其他問題上一樣實行雙重標(biāo)準(zhǔn)。俄羅斯《報紙報》1月22日發(fā)表的署名弗拉基米爾•托德烈斯的文章，大概更能切中問題的要害。文章指出，谷歌當(dāng)初作出向中國發(fā)難的決定，依據(jù)的是西方的一貫做法：企圖通過與中國建立商業(yè)聯(lián)系，從而把中國納入變革進程，逐步從根本上改變中國的制度。但是，這種“傳教式的資本主義”的做法很顯然不會奏效。美國利用美國之音和Twitter在伊朗挑動內(nèi)亂，也許驗證了布倫丹•奧尼爾的說法。
到2009年底，中國網(wǎng)民已達3．84億，網(wǎng)站達368萬個，博客1．8億個，已成為世界互聯(lián)網(wǎng)第一大國。互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模發(fā)展如此神速，得益于中國的互聯(lián)網(wǎng)開放政策，同時也對加強互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管提出了更高的要求。眾所周知，一段時間以來，網(wǎng)上色情暴力禍害青少年，危害社會安定團結(jié)，已經(jīng)引發(fā)了公眾的憂慮。因此，盡管自由和開放是互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)，但是前提是遵守法律和信息安全。我國對于互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)環(huán)境的治理，包括對谷歌搜索內(nèi)容的審查，目的就在于此。
谷歌號稱是世界第一搜索引擎網(wǎng)站，但有一件事是很清晰：這是一家支持美國中央情報局擁有關(guān)鍵情報技術(shù)的公司，與中情局和五角大樓嵌合頗深的企業(yè)。“谷歌地球”提供圖片的衛(wèi)星系統(tǒng)每隔1～3天就會飛臨中國上空一次，“谷歌地球”提供的衛(wèi)星照片，使中國“軍事基地”、“戰(zhàn)略武器”、部隊設(shè)施建設(shè)和軍事活動一覽無余。因此，美國政要為什么公開站出來為谷歌這家“商業(yè)企業(yè)”撐腰，目的就十分清楚了。
根據(jù)WTO相關(guān)規(guī)則和中國的相關(guān)法律法規(guī)，作為享受市場準(zhǔn)入和國民待遇的在線信息檢索服務(wù)提供商的谷歌中國，接受中國政府的網(wǎng)絡(luò)管理是理所當(dāng)然的。要么遵守中國法律繼續(xù)經(jīng)營下去，要么“為自由而進行無私斗爭”或“為了理念可以不要中國市場”，那只能是谷歌的選擇。但可以斷言的是，即便谷歌卷起鋪蓋卷走人，中國的互聯(lián)網(wǎng)市場會依然迅猛發(fā)展，并向著健康、理性、包容和自信的方向前進。
文/侯文學(xué)
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