趙啟正與黃安娜的隔空對話讓爆發近兩個月、已經稍顯沉寂的“谷歌事件”再度引發關注,并成為兩會上的一個熱點話題—工業和信息化部的正副部長在面對媒體時無一例外都被再次問到了對“谷歌事件”的看法。
然而,隨后傳遞出的消息卻是“月朦朧鳥朦朧,聚散兩依依”。
Google到底有沒有與中國政府談判?谷歌在中國是去,還是留?黃安娜所參加的美國國會召開的所謂“全球互聯網自由和法律規則”聽證會,到底“劍舞何方”?
“博弈才剛剛開始,”接受時代周報記者采訪時,DCCI互聯網數據中心主任胡延平用這樣一句意味深長的話開頭。
“談判”究竟有沒有
谷歌事件中,關于談判的說法,最早出現在1月13日Google高級副總裁、公司發展兼首席法律顧問大衛·多姆德(David Drummond)執筆的官方博文中,博文中寫道:“未來幾周,公司和中國政府將討論在什么樣的基礎上,我們能夠在法律框架內運營未經過濾的搜索引擎。”
但在1月15日,無論是中國外交部新聞發言人姜瑜還是商務部新聞發言人姚堅在回應“谷歌事件”時,都沒有提及“談判”一事。
也是在同一天,Google CEO埃里克·施密特接受美國《新聞周刊》采訪時表態:“希望能與中國政府協商取得一致后,繼續留在中國。”此后,雖然“谷歌事件”在民間反響強烈,中國官方再沒有任何聲音。直到這次兩會期間,先是趙啟正開了個“回頭馬”的頭兒,然后,凡是有工業和信息化部官員出現的場合,“谷歌”成了必問的問題。
3月5日,據路透社報道,全國人大代表、工業和信息化部部長李毅中在接受訪問時稱,中國政府正在與谷歌就雙方爭議問題進行磋商。同一天,來自《新京報》的報道則援引李毅中的話稱,“谷歌事件大家都很關注,問題很明朗,不用我多解釋。”
3月6日,全國人大代表、工業和信息化部副部長苗圩則表示,中國政府沒有接到谷歌退出中國的任何申請,中國政府至今為止沒有收到谷歌要進行正面接觸和談判的任何報告。
相比于谷歌副總裁黃安娜在3月2日確鑿表示的“與中國政府對話”一說,人們不禁好奇地想問,中國政府與谷歌到底是談,還是沒談?為何各執一詞?
“談判,是國與國之間的事情,中國政府不可能與一家公司來談,”國務院發展研究中心國際技術經濟研究所產業安全研究中心主任騰飛博士表示,“說談也對,因為如果要談,那也應是美國政府替谷歌談判。谷歌一直強調‘在談’,可見一斑;說‘沒談’也對,因為中國政府并沒有與谷歌談判”。
“谷歌其實還是在進行公關戰,我個人認為,對于我國現有的互聯網監管制度和國家信息安全和網絡安全問題,不存在談判的余地,尤其是和一家商業公司。”中國傳媒大學傳播學博士后傅玉輝認為,“況且開此先例,一家一家公司地和中國政府談判,也不太現實。”
談與不談,表面看雖是操作層面的具體運作,不僅僅是“不同說辭”那么簡單,實質上,暗含著談判主體“對等與否”的玄機。而這其中,如騰飛所言,美國政府的積極參與不可忽視。
事實上,與“談與不談的分歧”相比,人們更關注的是“谷歌在中國,是去還是留”。
一切皆因信息監管?
美國電影《決勝21點》中有個關于谷歌的橋段。
在這部好萊塢電影中,主人公“數學天才”被招進“21點小組”時,老師說:“我們團隊有一個人應聘去了Google,所以,我們才找你。”數學天才說:“你們一定不掙錢,否則那個人怎么會離開?”老師回答:“那可是Google啊。”
“為了理想,可以不要錢,不要那些掙大錢的機會,這就是Google。”
縱觀整部電影,解讀這幾句對話,不難得出這個結論。雖然這只是電影中的細節,但或能折射出美國的主流聲音。更有甚者,Google的這一形象也得到全世界廣泛的認同,包括其言之鑿鑿的“不作惡”的理念。
所以,1月13日,Google副總裁的博文一經發表,因為“信息監管”等原因而準備撤離中國的谷歌引發了前所未有的關注。“為了理念可以不要中國市場,”這種論調引發了一些行動,如網民在谷歌中國總部清華科技園的獻花事件,等等。
Google副總裁的那篇博文里除了“信息監管”之外,也提到了黑客攻擊一事。2月份,谷歌事件的后續進展中,也有關于“谷歌黑客來自中國,如藍翔學校等等”之類的言論。
但分析人士認為,“黑客攻擊只是一種借口而已,哪個國家、哪個機構沒遇到過黑客呢?這是全球普遍事件。”攻擊谷歌的黑客,居然來自一家“下設烹飪、汽車維修、數控加工、焊接技術、計算機、工程機械、家電維修、美容美發”的技工學校,讓人不免有“無厘頭”之感。
3月2日,趙啟正公開強調,“2005年,他們(谷歌)來中國考察互聯網的市場和投資環境,做得很仔細。一個大的外國企業,無論是哪個專業的,到中國來都要考察投資環境,谷歌特別對于法律環境作了逐字逐句的了解。2006年正式進入中國的時候,他們對這些法律都有鄭重的承諾。”
對中國的法律環境有著透徹了解的谷歌,為何在四年后卻堅持不住了呢?
“谷歌在中國的四年,其實是非常坎坷的,”如一位不愿意透露姓名的互聯網業內人士所言,外國互聯網企業在中國,適應中國的環境本來就不容易,谷歌能堅持下來,甚至“谷歌CEO施密特曾說‘在中國,有五千年的耐心’說明了谷歌當初的堅持”。
但谷歌在中國的四年并不順利,如互聯網資深人士洪波歷數的“牌照門”、“涉黃門”等在中國發生的“19個門事件”。在對谷歌中國員工非常了解的知情人士看來,“李開復比較務虛,谷歌中國員工也以李為榜樣。”
“如果在中國遇到任何不順,甚至是谷歌在中國策略問題、中國員工遇到的‘不應該發生’的問題,如谷歌中國自己發生的‘抄襲門’,如果都把這些歸結到‘中國的監管環境’上,一切以‘監管環境’為借口,那么,谷歌總部會如何判斷中國市場?”知情人士說道。
時代周報3月9日致電谷歌中國公關總監王錦紅,她對“去與留”的前景不作回答,只強調,“谷歌中國一切運轉如常。
之前有關于招人的帖子在網上出現,我們已經證實那是去年貼的。”目前,谷歌中國沒有招人,也沒有裁人。而對網上曾出現的“獵頭公司大量挖走谷歌中國員工”一事,也不予回應。
“對于谷歌公司的撤離行為,的確存在許多令人質疑的地方。但是最起碼有一點,說明谷歌公司在該事件中沒有擺好自己的位置,以一個商業公司的身份來挑戰一個主權國家的利益,有些自不量力,這種不合作的方式也未必會得到他們期望的結局。”傅玉輝如此說道。
中美博弈自谷歌始?
谷歌先高調表示離開,幾天之后又“希望留下”,同時,谷歌中國公司全面恢復正常運作。前后的態度變化,令人瞠目。與中國政府在谷歌事件中不多表態的“冷處理”方式相比,現在,很多人認為,進退兩難、騎虎難下的是谷歌。
其實,在中國,最早透露“谷歌在撤離”的不是谷歌,而是胡延平。
“谷歌開始撤退,所有在中國境內服務器全部搬走。”去年10月23日,資深互聯網專家胡延平的一條微博引起了很大的關注。這條消息出現一個小時之后,谷歌中國公關負責人對此事予以否認。去年10月26日,胡延平在接受時代周報采訪時,對所寫的“谷歌撤走服務器”一事,他并不否認,但對更多細節,他表示:“過一陣子再說。”
兩個多月后,就有了谷歌自己的聲音,準備“關閉在中國的運營”。
時至今日,對當時的那一條微博,胡延平仍不愿多說。3月7日,他在接受時代周報采訪中,更多的是強調:“博弈才剛剛開始。”
他還表示,“(這是)不可逆轉的政治化過程。互聯網、互聯網問題的政治化浮現于2009年,但是2009年只是開端。2010年互聯網與穩定、外交、安全、民族等敏感政治問題的關系將會更加突出。既被博弈的多方利用,也被各種力量在角逐中撕扯。中美互聯網戰略沖突,以及谷歌退出風波只是冰山一角。博弈的過程剛剛開始,只要互聯網繼續存在、繼續發展,就將不可逆轉、不可避免地被卷入其中。”
谷歌事件的發展過程,也如胡延平所言,這已經不只是互聯網產業本身的事情。
就在Google副總裁的那篇“退出中國”的博文發表后不久,沒等中國政府對此作出回應。美國政府迅速表態,1月14日,國務卿希拉里稱“美國正等待中國政府說明這一引發嚴重關切與質疑的事件”。
3月2日,谷歌副總裁黃安娜所參加的美國國會召開的“全球互聯網自由和法律規則”聽證會后不久,美國貿易代表辦公室的女發言人卡羅爾·加思麗(Carol Guthrie)則表示,奧巴馬政府正在考慮以設置不公平貿易壁壘為由,將中國審查谷歌中國站點的問題提交世貿組織(WTO)裁決。
代表谷歌,將中國政府對一家公司的內容監管問題上升到WTO國際組織,美國政府的意圖似乎正在日益明朗。就事而論,此舉似乎無可厚非,畢竟之前就WTO對電子出版物監管問題的裁決,把商業貿易沖突交給WTO,也是一個化解之道。
當下,很多人認為,谷歌目前“進退兩難”,既然高調宣布要撤離,雖然后來谷歌中國經過短暫失控之后恢復正常運轉,但說明谷歌想留。
但是,現在,已經不是“谷歌想走,還是想留”的問題了。如洪波所言:“一旦挑明了,攤牌了,讓事情陷入僵局,讓雙方可下的臺階變少了,妥協的空間也被壓縮了。”傅玉輝則認為,“客觀上谷歌只是一枚有意無意,自覺不自覺激起中美互聯網監管爭端又面臨尷尬的棋子”,已經身不由己。但也有另一種聲音認為,“谷歌先有退出言論在先,美國政府利用谷歌了”,但所有以上聲音都沒有來自谷歌官方的認可與評論。
當下,在谷歌事件中,美國政府的積極參與,讓很多人迷惑。“谷歌退出中國,我無法將其看作一個簡單的商業事件。因此對于該事件的評價,也不是一個簡單的信息自由的問題,也不是一個互聯網管制的問題。”傅玉輝說到。國務院發展研究中心專家騰飛則認為,“信息戰是未來國家戰略的重點,谷歌事件不可小視”。
但從目前中國政府對谷歌事件公開情況所透露的信息是,堅持原則,明確立場,留有余地。“我國政府希望這個事件限制在商業的范疇之內,不涉及政治利益和外交沖突。這種冷處理的方式是一個比較好的選擇,的確是四兩撥千斤的一個思路。”傅玉輝如此說道。
有分析人士稱,我國對于互聯網監管和互聯網產業環境會有所調整,但這不會和美國政府和公司壓力聯系在一起。這個進程以及節奏更不會按照美國的期望走。“我國的互聯網政策也是在實踐中探索,但請注意,大原則問題不容談判,核心利益不會拿來討價還價。自由和開放畢竟是互聯網的本質,但是前提是遵守法律和信息安全”。
此刻,不僅谷歌的“去與留”引人關注,谷歌事件背后所折射的博弈更讓人深思。
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本文標題:谷歌糾結回頭草
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