2009年淘寶網全網交易額超過2000億元,相比08年的999.6億增長速度達到100%,網上購物對普通消費者已經不再是什么新鮮事,但如何從立法上保障和促進網絡購物等電子商務的科學發展卻是個全新的課題。正在舉行的全國兩會上,全國人大代表、中國移動廣東公司總經理徐龍建議,中國應該盡快制定統一系統的《中華人民共和國電子商務法》。對徐龍的建議,阿里巴巴等國內電子商務龍頭企業均表示大力支持。
阿里巴巴集團是目前國內電子商務的領軍企業,旗下業務涵蓋了企業間貿易、網絡購物、電子支付等電子商務的各個方面。數據顯示,截止到2009年第三季度,阿里巴巴B2B平臺注冊用戶達到4530萬,擁有610萬個企業商鋪。其中,僅從事外貿業務的國際交易市場用戶就達到1050萬個,首次突破千萬大關。
與阿里巴巴B2B公司相比,阿里集團旗下的淘寶網和支付寶更為普通用戶所熟悉。作為亞洲最大的網絡零售商圈,目前淘寶網擁有了注冊會員1.7億,已經成為國內網絡購物的代名詞。而專業提供支付基礎服務的支付寶注冊用戶更是超過2.8億元,每天的交易額達到12億元。2009年淘寶網交易額超過2000億元,僅一個平臺所產生的交易額就能占據國內社會商品零售總額近2%的比例。
對于徐龍制定電子商務法的建議,阿里集團相關人士表示歡迎。阿里巴巴方面表示,國內電子商務方面的法律法規不健全,對電子商務的發展確實存在一定的制約。“比如網絡創業對于個人創業者來說,門檻低、經營方式靈活、市場前景廣闊,是現階段解決就業創業問題的很好方法,但在電子商務網絡創業扶持方面,我國還缺乏相應的法律政策的支持。這造成網絡創業的社會認知度不夠,創業者相應法律地位缺乏,直接影響了人們網絡創業就業的積極性。”
在剛剛發布的《淘寶網2009年企業社會責任報告》中披露了有關淘寶創業與就業方面的最新數據。
《報告》披露,截止至2009年年底,淘寶網創造了80.88萬直接且充分就業機會,帶動物流、支付、營銷等產業鏈就業機會為230.51萬個。
阿里巴巴相關人士表示,徐龍提到的網購誠信、支付安全等問題也一直是淘寶和支付寶最關注的問題。“國內網絡購物得以發展,正是由于支付寶‘先收貨后確認付款’的擔保交易模式解決了在淘寶等平臺購物的安全和信任問題。但隨著電子商務發展到今天的規模,僅僅依靠企業的自律和規范已經不能滿足整個中國電子商務發展的要求。制定體系清楚、高法律效力的電子商務法對推動中國電子商務的發展至關重要。”
據了解,由于電子商務是近幾年的新興領域,并且涉及面廣,目前我國針對電子商務的法律法規嚴重不足,也相對分散。比如在網絡購物方面,開店涉及工商、稅務等方面,而支付上,電子支付則受到人民銀行的監管。以電子支付為例,早在幾年前中國人民銀行就公布了《支付清算組織管理辦法(征求意見稿)》,其中對支付清算組織準入、退出、風險控制等提出了要求,但是這一管理辦法幾年來一直遲遲沒有出臺。
“就像徐龍認為的那樣,相對于電子商務快速發展的實際,中國電子商務立法已經滯后。盡快制定相應法律法規對于推動電子商務的健康發展,拉動就業,促進產業結構升級和經濟增長方式轉變會具有重要影響。”阿里方面人士表示。
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