隨著網(wǎng)上支付使用的普遍,網(wǎng)銀賬號的安全問題也日益凸顯。為此,央行發(fā)布新規(guī)進(jìn)一步增強(qiáng)網(wǎng)上銀行系統(tǒng)的信息安全防范能力。
日前,央行向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)布了《網(wǎng)上銀行系統(tǒng)信息安全通用規(guī)范(試行)》(以下簡稱《規(guī)范》)。《規(guī)范》涉及網(wǎng)上銀行系統(tǒng)的技術(shù)、管理和業(yè)務(wù)運(yùn)作3個(gè)方面,分為基本要求和增強(qiáng)要求兩個(gè)層次,基本要求為最低安全要求,增強(qiáng)要求為3年內(nèi)應(yīng)達(dá)到的安全要求。
央行表示,《規(guī)范》將作為網(wǎng)上銀行系統(tǒng)安全建設(shè)、內(nèi)部信息安全檢查和合規(guī)性審計(jì)的依據(jù),有效防范網(wǎng)上銀行系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)隱患。
近幾年,我國網(wǎng)銀普及率快速提高,網(wǎng)上支付已經(jīng)成為大眾生活必不可少的一部分。據(jù)統(tǒng)計(jì),電子銀行2008年度交易金額超過了300萬億元。另據(jù)中國金融認(rèn)證中心調(diào)查顯示,2008年全國城市范圍內(nèi),個(gè)人網(wǎng)銀用戶比例達(dá)到18.9%。
為提高網(wǎng)上銀行的安全系數(shù),銀監(jiān)會于2007年下發(fā)《關(guān)于做好網(wǎng)上銀行風(fēng)險(xiǎn)管理和服務(wù)的通知》,要求各商業(yè)在積極推廣網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的同時(shí),高度重視網(wǎng)上銀行的安全問題。
2009年,央行、銀監(jiān)會等機(jī)構(gòu)發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)銀行卡安全管理預(yù)防和打擊銀行卡犯罪的通知》要求,未經(jīng)持卡人主動申請并書面確認(rèn),發(fā)卡機(jī)構(gòu)不得為持卡人開通網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬等自助轉(zhuǎn)賬類業(yè)務(wù)。持卡人開通網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬的,應(yīng)采用數(shù)字證書、電子簽名等安全認(rèn)證方式,否則單筆轉(zhuǎn)賬金額不應(yīng)超過1000元,每日累計(jì)轉(zhuǎn)賬金額不得超過5000元。
盡管網(wǎng)銀安全問題已經(jīng)得到足夠的重視,但是各類網(wǎng)銀盜竊案件仍然屢見不鮮。據(jù)多家媒體報(bào)道,2006年,向某等人曾利用掃描工具獲取網(wǎng)銀客戶信息,并成功將網(wǎng)銀客戶的20萬元盜走。2007年3月10日,建設(shè)銀行一位網(wǎng)銀用戶賬號內(nèi)16萬余元被盜一事,引起廣大網(wǎng)銀用戶的關(guān)注。
此次,央行發(fā)布新規(guī)旨在進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)上銀行管理,促進(jìn)網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)健康發(fā)展,有效增強(qiáng)網(wǎng)上銀行系統(tǒng)的信息安全防范能力。《規(guī)范》要求,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)階段要遵照執(zhí)行基本要求,同時(shí),積極采取改進(jìn)措施,在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)到增強(qiáng)要求。
央行還要求,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信息安全主管部門要以《規(guī)范》為依據(jù),繼續(xù)加大檢查工作力度,使《規(guī)范》要求落到實(shí)處,促進(jìn)網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)規(guī)范、健康地發(fā)展。
去年12月,央行行長助理李東榮表示,針對當(dāng)前銀行卡領(lǐng)域的犯罪活動,手法不斷翻新,央行要求銀聯(lián)、各商業(yè)銀行及有關(guān)方面加強(qiáng)技術(shù)手段建設(shè),從交易排查、協(xié)查處理、技術(shù)偵測等方面增加投入和培訓(xùn),提高偵測、防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。
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