【IT商業(yè)新聞網(wǎng)訊】（記者張幼陽 IT時代周刊記者李小冉）22日，國內(nèi)有媒體報道稱“國家工商總局?jǐn)M定的《網(wǎng)購商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）預(yù)計在今年3月15日前夕頒布。根據(jù)意見稿，個人在網(wǎng)上開店須實名注冊，具備條件的還應(yīng)辦理工商登記注冊。”消息一經(jīng)刊發(fā)，評論如潮，各方眾說紛紜。
23日，工商總局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，此消息是“誤傳”。
24日，國家工商行政管理總局新聞發(fā)言人滕佳材表示，相關(guān)辦法尚處于調(diào)研論證階段，待時機成熟后再正式向社會公開征求意見。
專家：網(wǎng)店實名制 網(wǎng)購監(jiān)管的必然趨勢
關(guān)注電子商務(wù)的人士對IT商業(yè)新聞網(wǎng)表示：此《辦法》明顯就是在試探，看到前方壓力太大就出面辟謠，擱置下來，但是，如果沒有網(wǎng)民這么強烈的抵觸情緒，恐怕也就成了“規(guī)定”了。另外，該《辦法》已經(jīng)成文，工商局介入網(wǎng)購管理已成定局。
就國家工商總局?jǐn)M定《辦法》的可實施性，IT商業(yè)新聞網(wǎng)連線業(yè)內(nèi)資深人士中國信息經(jīng)濟學(xué)會電子商務(wù)專委會副主任王汝林先生，王先生對此的看法是：從電子商務(wù)發(fā)展的長遠(yuǎn)的角度來講，總要走向一個規(guī)范，而對于網(wǎng)購監(jiān)管則是一種必然的趨勢。這次擬定的這個新的《辦法》中提到辦理工商登記注冊，并不針對小企業(yè)、小賣家，而是針對像阿里巴巴這樣大的電子商務(wù)企業(yè)，據(jù)了解他們的年收益至少已經(jīng)超過8000萬，收取相應(yīng)的稅，是理所應(yīng)當(dāng)?shù)摹Ｍ跸壬�特別提到，由于經(jīng)濟危機，人們就業(yè)壓力過大，一些大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)無門自主創(chuàng)業(yè)，開網(wǎng)店；亦或是，有些工人下崗了，自己找了網(wǎng)店這個營生。他們非常不容易，對于這樣的，是不會要求其必須在工商部門注冊的。
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電子商務(wù)專家 王汝林先生
2008年的時候工商局就有意將電子商務(wù)納入監(jiān)管，但是一些章法，與電子商務(wù)的發(fā)展相悖，比如：要求所有賣家到工商局注冊，還要出鄰里出具證明……這些表現(xiàn)出工商局對于電子商務(wù)行業(yè)的不熟悉，舉措不當(dāng)，拿著對實體店的管理辦法套用到網(wǎng)店上來，最終，只得不了了之。
國家工商總局重新把將網(wǎng)絡(luò)購物納入其監(jiān)管范圍的事情提出來，以《暫行辦法》的形式出現(xiàn)，意在了解民意后，給電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)加把柴，助其火焰高，而不是讓其雪上再加霜。王先生建議廣大的網(wǎng)民去提出自己富有的建設(shè)性的意見和建議，當(dāng)然，一些業(yè)界專家也有責(zé)任去發(fā)表自己的看法。綜合大家的意見，才能讓今后的管理辦法更加完善，更好地推動電子商務(wù)的發(fā)展。
賣家對《辦法》可操作性產(chǎn)生質(zhì)疑
賣家玉林獨秀對于《辦法》很是反感，他表示：工商部門除了收費之外，有什么具體措施對實名注冊并與同樣實名的銀行賬戶捆綁的網(wǎng)店進行所謂的“監(jiān)管”呢？買賣糾紛會隔著灶臺上炕不找我們所依托開店的淘寶網(wǎng)而隔山跨海的找到工商局嗎？再說，怎么找呢？如果北京買家從上海買的貨，請問是找哪里的工商部門啊，怎么找啊？電話聯(lián)系？信件聯(lián)系？千里迢迢登門拜訪？糾紛牽扯的兩地之間工商部門公文旅行？……拜托先要論證一下可操作性吧？如果沒有可操作性，為什么要出來監(jiān)管呢？
賣家余廉稱：通過看新聞了解到此《辦法》是征求意見稿，目前該意見稿正在全國工商系統(tǒng)內(nèi)部征求意見。可是我要問的是：請問工商的工作人員中有誰在網(wǎng)上賣過東西？再有， 我認(rèn)為實行實名制也可以，但如果辦工商執(zhí)照收稅不合國情。如果交易額在月5萬以上的可以考慮施行辦理執(zhí)照，而以下的應(yīng)該要鼓勵發(fā)展，免一切費用，只要求實名監(jiān)管，請求相關(guān)部門一定要考慮這個建議。
買家對工商部門介入管理有憂慮
經(jīng)常網(wǎng)購的欣悅對IT商業(yè)新聞表示了他與玉林獨秀的類似憂慮：對于網(wǎng)購，工商部門對于網(wǎng)店進行管理是好事，可是如何管理，是我心中的疑問？如果，我買的商品出了問題，我是在當(dāng)?shù)氐墓ど叹滞对V呢，還是在賣家當(dāng)?shù)氐墓ど滩块T投訴呢？兩地的工商部門誰愿意管呢？如果兩地工商局相互推卸責(zé)任怎么辦，網(wǎng)上不還依然是假貨橫行。
買家阿濤也有自己的擔(dān)心，他說：如果以實名制為前提要求商家注冊，繳納增值稅，賣家必將提高商品的價格將稅收轉(zhuǎn)嫁到我們身上，這樣一來，受損失的是我們買家！
的確，目前，對于網(wǎng)店如何管理，如何保障網(wǎng)上購物消費者的權(quán)益不受侵害，在我國仍是一個法律空白。工商局將網(wǎng)絡(luò)購物納入監(jiān)管，可以解決不法賣家的不正當(dāng)競爭、賣假貨、此次充好等問題，但是也確實如王汝林先生所言，制定相應(yīng)的《辦法》要博采眾家之意，讓法規(guī)更完善。《辦法》的制定，也要像玉林獨秀說的那樣，多考慮其可操作性，將其落到實處，推動電子商務(wù)的發(fā)展。
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本文標(biāo)題：網(wǎng)購監(jiān)管已成定局 賣家質(zhì)疑買家憂慮
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