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互聯(lián)網(wǎng)在韓國(guó)蓬勃發(fā)展，在給韓國(guó)人提供全新資訊的同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)色情、網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)上欺詐、垃圾和色情短信、郵件等各種有害信息也隨之而來，由此引發(fā)的相關(guān)案件與日俱增，給韓國(guó)社會(huì)帶來了日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。韓國(guó)政府積極應(yīng)對(duì)所面臨的挑戰(zhàn)，采取法治和教育并重、“隔離”與“過濾”并舉的方法，努力為青少年打造一個(gè)沒有色情信息污染的網(wǎng)絡(luò)世界。

法治與教育并重

韓國(guó)的網(wǎng)絡(luò)管理以制定法規(guī)為先導(dǎo)，并建立了世界上最早的審查互聯(lián)網(wǎng)的專門機(jī)構(gòu)。韓國(guó)在1995年由國(guó)會(huì)修改通過的《電氣通信事業(yè)法》，將“危險(xiǎn)通信信息”作為管制對(duì)象，并由信息通信倫理委員會(huì)(2008年經(jīng)重新整合被“廣播通信審議委員會(huì)”取代)負(fù)責(zé)管制。此后，韓國(guó)還頒布了《不當(dāng)站點(diǎn)鑒定標(biāo)準(zhǔn)》和《互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容過濾法令》，在法律層面確定了信息內(nèi)容過濾的合法性。今年6月，韓國(guó)憲法法院裁定，打擊網(wǎng)絡(luò)色情傳播行為是維護(hù)公共利益的必要措施，并不違背憲法，有力地支持了韓國(guó)司法部門打擊網(wǎng)絡(luò)色情信息的行動(dòng)。

除了法律保障，韓國(guó)政府還積極倡導(dǎo)民間自律和監(jiān)督行動(dòng)。除利用政府機(jī)構(gòu)、各種媒體進(jìn)行教育外，還動(dòng)員學(xué)校、街道、社區(qū)居民委員會(huì)予以配合，廣泛開展宣傳活動(dòng)和進(jìn)行切實(shí)可行的教育活動(dòng)。今年8月起，韓國(guó)廣播通信委員會(huì)和互聯(lián)網(wǎng)振興院共同提出“用手指尖打造E世界”的口號(hào)，推出了面向全國(guó)的青少年網(wǎng)絡(luò)道德巡回講演和體驗(yàn)展，強(qiáng)化青少年學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)倫理教育。

隔離與過濾并舉

為了保護(hù)未成年人不受網(wǎng)絡(luò)色情內(nèi)容的毒害，韓國(guó)使用技術(shù)手段，通過信息隔離和過濾來阻止接入“不當(dāng)站點(diǎn)”，以保證互聯(lián)網(wǎng)管理的健康有序。信息通信倫理委員會(huì)先后制定了《不當(dāng)站點(diǎn)鑒定標(biāo)準(zhǔn)》和《互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容過濾法令》，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上的違法和有害信息進(jìn)行鑒別與過濾，并預(yù)防“網(wǎng)絡(luò)性暴力”，關(guān)閉國(guó)內(nèi)非法或不健康網(wǎng)站、屏蔽海外不良網(wǎng)站等。韓國(guó)法律規(guī)定，門戶網(wǎng)站和新聞網(wǎng)站不得包含色情和成人信息，如果不主動(dòng)屏蔽有關(guān)淫穢信息，要對(duì)其不良后果負(fù)法律責(zé)任。韓國(guó)警察廳則在網(wǎng)上開設(shè)“網(wǎng)絡(luò)警察廳”，接受網(wǎng)絡(luò)違法事件的舉報(bào)。

對(duì)通過手機(jī)傳播包括色情在內(nèi)的有害信息，韓國(guó)采取“堵”與“追”并重的手段。韓國(guó)法律規(guī)定，未經(jīng)接收者同意，不得發(fā)送廣告短信，這為從源頭上打擊旨在營(yíng)利的非法短信發(fā)送提供了法律依據(jù)。此外，如收到垃圾或有害短信，接收者可向互聯(lián)網(wǎng)振興院舉報(bào)，并由廣播通信委員會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段進(jìn)行查處，最高可處3000萬韓元(約合2.54萬美元)的行政罰款。

在保護(hù)未成年人方面，韓國(guó)依靠實(shí)名準(zhǔn)入制為技術(shù)后盾。韓國(guó)的《青少年保護(hù)法》等保護(hù)未成年人權(quán)益的法律授權(quán)廣播通信審議委員會(huì)阻止青少年接觸不良信息，限制色情或“令人反感”網(wǎng)站站點(diǎn)的接入，并要求網(wǎng)吧、學(xué)校、圖書館等公共上網(wǎng)場(chǎng)所安裝過濾軟件，保證未成年人獲取健康信息。

但在現(xiàn)實(shí)中，韓國(guó)仍存在許多包含成人信息、不適合青少年瀏覽的網(wǎng)站。韓國(guó)法律規(guī)定，這些網(wǎng)站必須確認(rèn)瀏覽者的身份和年齡，使用者在瀏覽前需填寫準(zhǔn)確的身份證號(hào)碼和真實(shí)姓名。在韓國(guó)，一般門戶網(wǎng)站輸入與成人內(nèi)容有關(guān)的檢索詞時(shí)，網(wǎng)站會(huì)自動(dòng)啟動(dòng)要求進(jìn)行成人認(rèn)證的程序。

另外，韓國(guó)還開通名為“違法和有害信息報(bào)告中心”的投訴渠道來監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)上不良信息的傳播，任何人都可以通過熱線電話或網(wǎng)絡(luò)在線舉報(bào)。

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“據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至11月20日，2009年打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項(xiàng)治理行動(dòng)各地共對(duì)3029家重點(diǎn)網(wǎng)站實(shí)施主動(dòng)監(jiān)管，各級(jí)版權(quán)行政執(zhí)法部門及公安、工信部門共查辦網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件541件，關(guān)閉非法網(wǎng)站362個(gè)，采取責(zé)令刪除或屏蔽侵>>>詳細(xì)閱讀

本文標(biāo)題：韓國(guó)為青少年打造沒有色情信息的網(wǎng)絡(luò)世界

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