工信部近日針對寬帶發展表示，今年將重點實施寬帶上網提速工程，組織開展城市光纖到樓入戶、農村寬帶入鄉進村等計劃，來推動寬帶基礎水平和應用水平的提升，提高寬帶性價比。
工信部的統計數據顯示，截至去年11月底，國內寬帶用戶總數達到了1.55億戶，新增2880.2萬戶。中國電信去年12月份新增寬帶用戶108萬戶，同期中國聯通新增寬帶用戶數為11.8萬戶，加上去年12月份中國移動鐵通寬帶新增的用戶數，至此去年全年，國內寬帶用戶凈增超過了3000萬，國內寬帶用戶總數突破1.56億。寬帶作為基礎電信業務，發展提速無疑對我國通信業發展意義重大。
寬帶孕育電信業新亮點
國內寬帶新增用戶數再創新高，寬帶發展進入新階段凸顯的是電信改革重組的成功。2011年，電信業全行業實現電信業務收入9880億元，同比增長10%，相比之下，2011年國內GDP增長僅為9.2%。這是國內電信業自2007年以來首次增長超過GDP，這也預示著電信業有望以此為拐點重回快速發展的軌道。
此外，工信部電信院政經所專家近日撰文指出，2011年電信行業發展的另一突出特征是業務結構優化取得了積極進展。最明顯的變化在于，數據業務已經成為推動行業增長的主要力量。其實從三大運營商去年全年的運營數據中可以看出一些端倪。2011年國內3G和寬帶比翼齊飛，新增3G用戶超過8046萬戶，總數達到了1.27億戶，3G滲透率已經超過13%，今年順利進入爆發增長階段已無懸念。
誠然，去年國內3G已展翅騰飛，但寬帶的發展也毫不遜色。新增用戶超3000萬的速度展現的是寬帶產業高速發展的積極態勢，同時也給電信業未來持續高速增長增添了不少信心。寬帶產業的高速發展一方面為運營商提供新的業務支撐點，貢獻更多的業務收入;另一方面，對提升國家信息化水平，推動兩化融合，縮小城鄉數字鴻溝，豐富人們的互聯網文化生活大有裨益。
從去年的發展情況看，可以說，寬帶已經成為國內電信業除3G之外的最大亮點，同時也將是國內三大運營商乃至產業鏈各方今年角逐的主戰場。電信業能否持續高增長的發展態勢?可以說寬帶業務是核心關鍵。和3G移動業務不同，在全業務運營時代，寬帶是融合業務的基礎，作為各種信息化應用的載體，寬帶對于運營商的重要性不言而喻。
寬帶提速利好5億網民
2011年國內寬帶快速發展，已經從運營商的戰略要地轉變為用戶消費市場的前沿戰場。寬帶的發展關系到國內5.13億網民的消費體驗，因而，從去年下半年開始，寬帶發展問題就一直處于輿論的風口浪尖。
2012年龍年春節剛過，工信部就明確表態，今年將重點實施寬帶上網提速工程。
工信部通信發展司副司長陳家春表示，工信部將通過進一步加強組織領導和創造更好的政策環境，發揮部省聯動優勢和市場機制，強化信息發布和公眾參與，促進政策協同和產業鏈合作，推動中國寬帶基礎水平和應用水平的提升，提高居民使用寬帶的性價比。目前工信部正在制定工程具體方案，研究確定階段性的量化目標，并將及時向全社會介紹相關發展目標、工作部署和實施方案。
其實在工信部表態之前，國內運營商作為寬帶建設的主力軍，從去年開始就已經陸陸續續在全國各地掀起了一波又一波的寬帶光纖化改造的提速熱潮。
2011年2月16日，中國電信啟動了“寬帶中國·光網城市”戰略，時至今日，中國電信的“寬帶中國”戰略已走過整整一周年。據中國電信方面透露的數據，2011年中國電信在南方超過20個省的城市地區寬帶線路20M帶寬接入能力覆蓋率達到約70%，比2010年底提升約12%;南方行政村通光纜比例由2010 年底不到70%提升到約72%，已通寬帶的行政村4M 寬帶覆蓋率約為90%，比2010年底提升了約6%。
不單單是中國電信，從去年的“寬帶反壟斷”到“假寬帶”風波，中國聯通也開始在全國實施光纖化改造，推動寬帶提速降價。
落實國家寬帶戰略才是發展的題中之義
寬帶的發展固然需要運營商這支主力軍大踏步前行，但是作為信息化的基礎，寬帶的發展更需要國家層面的統籌規劃以及國家資金、政策的大力扶持。換句話，國家寬帶戰略的切實落地才是寬帶發展最有效的動力引擎。
早在去年12月份，工信部就已向國務院建議將“寬帶中國”作為國家戰略，并針對寬帶發展制定了五年規劃，力爭到2015年年末，城市家庭平均帶寬達到20M，農村家庭平均帶寬達到4M。這表明，國家寬帶戰略已經開始上升到決策層面，但即便如此，具體的落實依然沒有時間表。
目前看來，我國寬帶發展還主要依靠產業自身力量，靠企業自主推動，應該說，能取得年新增用戶超3000萬的高速發展，和運營商的努力是分不開的。在寬帶高速發展的同時，寬帶帶寬不夠寬，網速不夠快，農村寬帶普及率較低產生的城鄉數字鴻溝問題也不容忽視
從長遠來看，寬帶本身就是新一代信息技術產業，是國家重點扶持發展的產業方向。而在寬帶背后，則是國家信息化的基礎，信息產業的基石，兩化融合的關鍵，寬帶發展任重而道遠，運營商正承受著不可承受之重。
因此，國家寬帶戰略亟待切切實實的落地。在寬帶已被推至風口浪尖見的今天，從統籌到實施，從中央到地方，從政策到資金，寬帶建設的主力軍——寬帶運營商需要更多的鼓勵和支持。
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