2月14日的全國廣播影視科技工作會議上，廣電總局對三網融合又發出兩道令牌。
“對于第二批三網融合試點，廣電要做好啟動工作，但最重要的是要組建國家新媒體集成播控平臺。”廣電總局副局長張海濤說：“在播控平臺建設的同時，還要建設好IPTV，手機電視、互聯網電視的技術監管平臺。”
與此同時，為了中國廣播電視網絡公司年底前順利完成組建，廣電總局牽頭抓緊建設全國有線電視網絡互聯互通平臺，這意味分散的以省為單位的有線網絡第一次要達到互聯互通，為廣電在三網融合中開展寬帶等增值電信業務創造條件。
“以往各省市的有線網絡除了與廣電干線網對接外，其實是分散的一個個局域網。” 2月15日，廣電總局科技司有關人士向記者透露：“要開展全國性的增值電信業務就必須互聯互通，這是以資本手段組建國家級有線網絡公司前廣電必須要做到的。”
組建新媒體監管平臺
這等于在內容播控平臺的基礎上，又對新媒體的播出設立了一道技術上的保障。
在春節前，廣電總局已經促成了CNTV、百視通兩大IPTV內容播控平臺的合并，雙方正在就組建合資公司事宜進行談判。廣電總局科技司有關人士指出，CNTV和百視通合資組建的IPTV播控平臺將由廣電總局直接監管，這意味著全國性的IPTV播控平臺已經建成。
接下來，對于手機電視、互聯網電視等新媒體業務的播控平臺，廣電總局將如法炮制。據記者了解，之前擁有3G手機電視內容牌照的公司有CNTV、上海文廣、杭州華數、中央人民廣播電臺等多家廣電機構，而互聯網電視牌照也已經有7家廣電機構獲批，如此分散的局面是廣電總局不愿看到的。
據悉，廣電總局正在原廣科院監測中心的基礎上，計劃將互聯網視聽節目監管中心等多家機構合并組建全新的廣電總局新媒體技術監管平臺。這等于在內容播控平臺的基礎上，又對新媒體的播出設立了一道技術上的保障。
廣電行業專家、融合網主編吳純勇告訴本報記者，其實今年1月湖南廣電就組建了針對IPTV等新媒體的監聽監測中心，廣電總局希望搭建新的技術監管平臺來從技術上做到對IPTV安全播出的控制，其他省級廣電也將組建類似的機構。
對于電信運營商正全力推進的IPTV業務，以及CNTV、百視通與中國移動、電視整機廠商等合作推進的手機電視和互聯網電視等新媒體業務來說，雖然第二批試點城市公布將意味著其更大的發展機會，但是在內容上將受到更多的監管。
張海濤在演講中表示，2012年廣電要做好第二批試點的啟動工作，在繼續做好第一批三網融合試點雙向進入許可發放等后續工作的同時，配合有關部門開展第二批試點安全評估等相關工作，安全播出依然是廣電對新媒體業務進行監控的重點。
搭建互聯互通平臺
廣電總局已經讓科技司、網絡司、廣科院等單位聯手組建互聯互通技術平臺的籌備組
廣電總局2012年的又一重要任務是組建全國性有線網絡公司，目前該公司還未獲國務院審批。在此之前，廣電總局正準備先搭建一個全國有線網絡的互聯互通技術平臺。
記者了解到，由于歷史投資主體的原因，之前的廣電網絡除了2001年開始搭建的干線網外，其他的省市級有線網絡都是獨立的加密運營的分散局域網，這樣的網絡與實現互聯互通的電信網絡不同，在開展有線寬帶等增值電信業務領域，始終受制于電信運營商。
“之前廣電總局在進行以省為單位的有線網絡整合，通過行政和資本手段將這些分散的網絡數量進行了壓縮，目前25個省的整合已經基本完成。” 廣電總局科技司有關人士表示：“但這些省網依然無法互聯互通，即便很多網絡完成了雙向改造，甚至傷害東方有線建設了覆蓋180萬戶的NGB網絡，但如果做不到互聯互通依然沒有競爭力。”
廣電總局本來計劃2012年在首批12個試點城市，以及第二批達到條件的試點城市開始全面建設NGB網絡，但考慮到這些投入巨資的網絡依然無法互聯互通，將仍然難以與正在全面提速的電信光纖寬帶競爭，廣電總局提出要搭建全國性的互聯互通技術平臺。
消息人士告訴記者，廣電總局已經讓科技司、網絡司、廣科院等單位聯手組建互聯互通技術平臺的籌備組，計劃2012年投入資金來完成這一技術平臺的組建，在平臺建設后將讓完成整合的20多個省網公司的網絡，以及新建的NGB網絡與其對接，這將為中國廣播電視網絡公司的組建創造最好的網絡條件。
張海濤14日指出，“互聯互通平臺是一個開放業務平臺，要吸引社會各界力量開發推廣新業務，接入各行各業的信息資源，把電視終端變成智能化、多媒體、多業態終端。”這一平臺將為廣電獲得基礎網絡運營商的牌照，也為籌建中的中國廣播電視網絡公司今后開展增值電信業務創造了條件。
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