5月7日消息，日前對(duì)于運(yùn)營(yíng)商取消預(yù)付話(huà)費(fèi)有效期限制，但設(shè)有每月最低消費(fèi)的情況，有政法專(zhuān)家稱(chēng)此做法涉嫌強(qiáng)制消費(fèi)。對(duì)此，通信界人士反駁說(shuō)，因存在運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本，只要合理合法，企業(yè)有權(quán)自定收費(fèi)規(guī)則。
據(jù)悉，繼中國(guó)移動(dòng)之后，5月1日，中國(guó)聯(lián)通宣布全面取消有月租或有月最低消費(fèi)的預(yù)付費(fèi)產(chǎn)品的話(huà)費(fèi)有效期，中國(guó)電信也將在6月1日前實(shí)施這一政策。至此，國(guó)內(nèi)三大運(yùn)營(yíng)商均即將取消預(yù)付話(huà)費(fèi)的有效期限制。不過(guò)，雖然取消預(yù)存話(huà)費(fèi)的有效期，但目前三大運(yùn)營(yíng)商幾乎所有套餐都設(shè)有最低消費(fèi)門(mén)檻。
對(duì)于預(yù)付話(huà)費(fèi)設(shè)“話(huà)費(fèi)有效期”，中國(guó)政法大學(xué)反壟斷法專(zhuān)家薛克鵬教授表示，這個(gè)等于是限制了消費(fèi)者的整個(gè)一種支付模式，帶有強(qiáng)制消費(fèi)意味，“特別是（運(yùn)營(yíng)商）要求每個(gè)月最低消費(fèi)多少，都是強(qiáng)制消費(fèi)的范疇。”
對(duì)此論調(diào)，通信業(yè)界多表示，運(yùn)營(yíng)商收取一定的維護(hù)服務(wù)成本并不為過(guò)。
據(jù)中國(guó)移動(dòng)某省公司人員表示，作為企業(yè)，有權(quán)自定收費(fèi)規(guī)則，只要合理合法。甚至還有表態(tài)“根本不贊同取消有效期”者。
知名博主李志剛則認(rèn)為，運(yùn)營(yíng)商設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)產(chǎn)品，只要沒(méi)人說(shuō)套餐是強(qiáng)制，只要有選擇，消費(fèi)者可以自己選擇，就不屬于強(qiáng)制。
也有網(wǎng)友表示，“固話(huà)、有線(xiàn)電視都有月使用費(fèi)，讓電信運(yùn)營(yíng)商收取一點(diǎn)成本也有一定道理”，并稱(chēng)“政法大學(xué)反壟斷專(zhuān)家不是通信專(zhuān)家，或不知道有運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本。”
當(dāng)然，也有四川一網(wǎng)友提出，雖然承認(rèn)電信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)有收取服務(wù)成本的權(quán)利，但“月租還是不應(yīng)該收取。”該網(wǎng)友反問(wèn)說(shuō)，“我每打一個(gè)電話(huà)給了錢(qián)，對(duì)方給我打電話(huà)也收了對(duì)方的錢(qián)。為什么我還要給月租費(fèi)呢？另外對(duì)于保號(hào)停機(jī)，已經(jīng)給了SIM卡的錢(qián)，為何還要收取保號(hào)停機(jī)費(fèi)？”
對(duì)如上疑問(wèn)，有通信人士給予解釋說(shuō)，目前已經(jīng)沒(méi)有單純的月租，都是改換成最低消費(fèi)后折算成套餐分鐘數(shù)；而“保號(hào)”保的不是SIM卡，是“號(hào)碼”。“至于月租，確實(shí)消費(fèi)者詬病甚多，但如果沒(méi)有最低消費(fèi)，對(duì)運(yùn)營(yíng)商來(lái)講確實(shí)不太公平。”
據(jù)了解，手機(jī)話(huà)費(fèi)有效期包含兩種：一是充值卡卡面上標(biāo)注的有效期，一般為兩年；另一個(gè)是“預(yù)存話(huà)費(fèi)有效期”，是指話(huà)費(fèi)存入賬戶(hù)后，用戶(hù)必須在期限內(nèi)消費(fèi)完，否則進(jìn)入“保留期”，被視為欠費(fèi)。從5月1日起，中國(guó)聯(lián)通充值卡的有效期被延長(zhǎng)為五年。同時(shí)，在2012年初至4月底發(fā)行的充值卡有效期也將被系統(tǒng)默認(rèn)為5年。
2011年，國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)曾發(fā)出通知，要求記名預(yù)付卡不設(shè)有效期，不記名預(yù)付卡有效期不得少于3年，超過(guò)有效期尚有余額的，應(yīng)提供激活、換卡等配套服務(wù)。2012年初，工信部再次下達(dá)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電信服務(wù)用戶(hù)消費(fèi)提醒工作的通知》，要求電信企業(yè)今年不再設(shè)置話(huà)費(fèi)有效期。目前國(guó)內(nèi)三大運(yùn)營(yíng)商均已明確取消預(yù)付話(huà)費(fèi)的有效期限制。
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