作為電信行業的主管部門，工業和信息化部再次吹響寬帶提速降費的號角。工業和信息化部副部長尚冰日前表示，“建光網、提速度、促普及、擴應用、降資費、惠民生，是此次寬帶普及提速工程的總目標。 ”
此前，工業和信息化部有關寬帶提速的動作連連。 4月11日，工業和信息化部對外公示了 《固定寬帶接入速率測試方法》通信行業標準，這表明國家將進一步規范電信寬帶行業；3月30日，工業和信息化部啟動了全國“寬帶普及提速工程”，工業和信息化部部長苗圩在“寬帶普及提速工程動員部署大會”上表示，工業和信息化部聯合7個部門共同印發了 《關于實施寬帶普及提速工程的意見》，該工程的目標之一是今年我國4兆及以上寬帶接入用戶超過50%。
據中國互聯網信息中心統計，截至2011年12月底，中國網民數量突破5億，達到5.13億，全年新增網民5580萬。互聯網普及率較上年底提升4個百分點，達到38.3%。但由于在認識、法律、體制及政策配套以及市場管理等諸多方面的不足，我國寬帶發展速度明顯滯后。比如，如今全球已有112個國家和經濟體發布了國家寬帶戰略和計劃，而我國不在其列。
尚冰說，寬帶價格與一個國家或地區的寬帶普及率、當地居民收入水平、地域大小密切相關。當前，由于國土面積大、人口多、人口密度大、發展不平衡，我國在寬帶建設和普及方面需要更多投入，面臨更大成本壓力；企業受到資本市場經營指標的約束、寬帶長期發展建設需要的持續投入和廣大消費者希望不斷降低資費的需求之間存在一定矛盾。
實際上，我國目前網速同比增幅達到43%，但寬帶價格高、網速慢已成為眾多用戶不滿的問題之一。
尚冰表示，在實施寬帶普及提速工程中，雖然政府不能強制要求企業降價，但是通過促進企業大幅提高寬帶速率，可以使單位寬帶價格大幅度下降，提高寬帶使用的性價比；同時通過不斷完善市場競爭機制、真正發揮市場的作用，包括建立高成本地區的國家補償機制等措施來促進寬帶資費水平下降。
前幾年，我國光纖寬帶的高成本與用戶需求以及消費能力之間的矛盾較為突出，全面發展光纖寬帶的經濟條件還不具備。現在，國家雖然初步具備了大規模發展光纖的技術條件，但同時也面臨著技術更新換代改造過程中的各種問題，以及區域差異大、應用場景復雜多樣等情況，這些都需要花費大量的資金和時間。
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本文標題：工業和信息化全面打響寬帶提速“戰役”
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