以寬帶鴻溝為主要表現(xiàn)的電信壟斷之癥,終于在2011年徹底觸動(dòng)病灶。中國(guó)電信的清理行動(dòng)引發(fā)了鐵通斷網(wǎng),斷網(wǎng)事件醞釀促發(fā)了政府反壟斷執(zhí)法部門啟動(dòng)寬帶反壟斷調(diào)查。然而,業(yè)界對(duì)于壟斷始終存在爭(zhēng)議,反壟斷改革至今也并無結(jié)論。
電信壟斷存異議
開發(fā)商壟斷最后一公里
中國(guó)社科院信息化研究中心針對(duì)寬帶反壟斷問題先后提出了三套改革方案,在社科院信息化研究中心署名姜奇平的《反壟斷基本立場(chǎng)和電信重組方案的說明》一文中指出,寬帶改革的基本方向是形成有效競(jìng)爭(zhēng)的格局,然而,寬帶改革的具體方案見仁見智,需要深入研究,乃至必要的爭(zhēng)論。
然而,爭(zhēng)論至今,仍沒有確定的改革方案。
發(fā)改委對(duì)電信和聯(lián)通轟轟烈烈的反壟斷調(diào)查也尚未有結(jié)果,在調(diào)查開始后,電信和聯(lián)通都提交了中止反壟斷調(diào)查的申請(qǐng)。
事實(shí)上,業(yè)界對(duì)于壟斷一說至今仍存異議。北京郵電大學(xué)教授曾劍秋在接受記者采訪時(shí)就指出,電信的改革要客觀、理性、科學(xué)。他表示,如果不客觀地看待,把中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家水平相比較,或者把中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó)與韓國(guó)比較,都是沒有意義的。
他還向記者指出,目前全球反壟斷都沒有一個(gè)科學(xué)的根據(jù)去衡量壟斷與否,以市場(chǎng)份額劃分并不科學(xué)。電信業(yè)寬帶網(wǎng)絡(luò)的壟斷有天然屬性。曾劍秋稱,“自然壟斷是反不了的,只能去遵循它。‘最后一公里’的壟斷不是電信和聯(lián)通,而是開發(fā)商”。
最后一公里的天然壟斷
試點(diǎn)改革尚未有結(jié)論
華創(chuàng)證券TMT首席分析師馬軍告訴記者,寬帶壟斷形成的最后一步就是“最后一公里”。“最后一公里”也叫用戶駐地網(wǎng),是指從用戶駐地業(yè)務(wù)集中點(diǎn)到用戶終端之間的傳輸及線路等相關(guān)設(shè)施,前接電信運(yùn)營(yíng)商,后連電信消費(fèi)者,位置很重要。一旦用戶駐地網(wǎng)被某一個(gè)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商(特別是處于主導(dǎo)地位的運(yùn)營(yíng)商)先入占有,另一個(gè)運(yùn)營(yíng)商(特別是新起的處于弱勢(shì)地位的運(yùn)營(yíng)商)再進(jìn)入,幾乎是不可能的。 上一頁(yè)1 23 下一頁(yè)
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本文標(biāo)題:電信反壟斷存異議 專家稱開發(fā)商壟斷最后一公里
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