12月10日，國資委副主任邵寧在中國企業領袖年會上表示，國有企業改革在向兩個方向集中，逐漸形成公益型國企與競爭性國企兩種類型的國有企業。
其中，石油、石化、電網、通信服務等領域的國企將向公益型國企方向改革。公益型國企除了上述行業的央企，還包括供氣、污水處理、公共交通等方面的地方國企。
而剩下的央企基本為競爭性企業。則依托資本市場進行公眾公司改革，“具體來講，就是國資委近幾年一直在推動的國有企業整體上市工作，我們判斷競爭性國有大企業最終的體制模式很可能就是一個規范的公眾公司，完全按照資本市場的要求和規則運作”。
邵寧坦承，中國的國有企業改革在繼續推進和深化的過程中，需要解決的問題仍然很多。但是，“在當前已經達到的改革深度上，改革進一步深化的前景已經非常清晰”。
國務院在“十二五”規劃建議中明確要求，要推進國有經濟戰略性調整、加快國有大型企業改革、深化壟斷行業改革。因此，今后的國企改革方向引人關注。
據本報記者了解，早在去年，國資委已確定國有企業朝公益型企業和競爭性企業改革的思路。
國資委這一改革思路基于國企改革現狀。經過幾年的改革和調整，我國國有經濟的布局結構已經發生了根本性變化，目前，中小企業層面基本沒有國有企業，主要是民營企業，國有經濟主要布局在大企業層面，因此，未來國企改革將是以國有大企業為主要內容的改革。
按照國資委的改革思路，公益型國企又稱功能性國企，主要分三類，第一類是基礎設施和公共產品的供給，如供水、供電、供油、供氣、公共交通等；第二類是重要資源的開發；第三類是關系國計民生的重要企業，比如軍工企業、大飛機等戰略性產業。
邵寧介紹，公益型國企在經營中存在著不同程度的壟斷因素，有些是寡頭競爭，有些是獨家經營。產品或者服務價格由政府控制，企業自身并沒有定價權。企業社會效益高于經濟效益，經常會承受政策性虧損等。 上一頁1 23 下一頁
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本文標題：國有企業改革方向漸明 壟斷如影隨形
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