“價格管理不到位、價格差異較大。”兩家公司還承認，與其他骨干網(wǎng)運營商之間互聯(lián)互通存在問題，中國電信稱：“互聯(lián)互通質(zhì)量未完全達到相關(guān)主管部門的要求

在央視曝光國家發(fā)改委對中國聯(lián)通和中國電信發(fā)起反壟斷調(diào)查的23天后，國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局昨日證實，已收到中國電信和中國聯(lián)通兩公司中止調(diào)查的申請，正在根據(jù)反壟斷法的相關(guān)規(guī)定，進行審查。中國聯(lián)通與中國電信在聲明中承認存在問題，并承諾提高網(wǎng)速，下調(diào)資費。

承認接入業(yè)務(wù)存在問題

中國聯(lián)通和中國電信的聲明均提到，自查中發(fā)現(xiàn)在向互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商提供專線接入業(yè)務(wù)方面，“價格管理不到位、價格差異較大。”兩家公司還承認，與其他骨干網(wǎng)運營商之間互聯(lián)互通存在問題，中國電信稱：“互聯(lián)互通質(zhì)量未完全達到相關(guān)主管部門的要求，沒有實現(xiàn)充分互聯(lián)互通。”中國聯(lián)通則表示：“公司與其他骨干網(wǎng)運營商之間的互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通質(zhì)量也需進一步改善。”

目前兩家公司已向發(fā)改委提交了整改方案和中止調(diào)查的申請，并承諾完善互聯(lián)網(wǎng)專線資費管理制度，提升與其他骨干網(wǎng)運營商互聯(lián)互通質(zhì)量。

所謂“中止調(diào)查”，是根據(jù)《反壟斷法》第四十五條規(guī)定，對反壟斷執(zhí)法機構(gòu)調(diào)查的涉嫌壟斷行為，被調(diào)查的經(jīng)營者承諾在反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認可的期限內(nèi)采取具體措施消除該行為后果的，反壟斷執(zhí)法機構(gòu)可以決定中止調(diào)查。中止調(diào)查的決定應(yīng)當(dāng)載明被調(diào)查的經(jīng)營者承諾的具體內(nèi)容。反壟斷執(zhí)法機構(gòu)決定中止調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)對經(jīng)營者履行承諾的情況進行監(jiān)督。經(jīng)營者履行承諾的，反壟斷執(zhí)法機構(gòu)可以決定中止調(diào)查。

不過，據(jù)了解，即使“中止調(diào)查”，發(fā)改委還是可以對其進行處罰；如果企業(yè)整改不徹底，發(fā)改委可以重新啟動調(diào)查。

承諾提高寬帶接入速率

值得一提的是，中國電信還在聲明中承諾，“十二五”期間，中國電信將扎實推進“寬帶中國·光網(wǎng)城市”工程，大幅提升光纖接入普及率和寬帶接入速率，五年內(nèi)公眾用戶上網(wǎng)單位帶寬價格下降35%左右，并立即著手實施。

此外，中國聯(lián)通也表示將持續(xù)加大寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入，深入推進寬帶網(wǎng)絡(luò)“升級提速”工程，大幅提升光纖接入普及率和寬帶接入速率。

11月9日，國家發(fā)改委反壟斷局證實，已對中國電信和中國聯(lián)通進行反壟斷調(diào)查。發(fā)改委表示，對兩家企業(yè)調(diào)查的主要內(nèi)容包括：中國電信與中國聯(lián)通在寬帶接入及網(wǎng)間結(jié)算領(lǐng)域是否存在利用自身具有的市場支配地位阻礙影響其他經(jīng)營者進入市場等行為。若事實成立，兩家企業(yè)或遭數(shù)十億元巨額罰單。

中國電信整改方案

一、中國電信將盡快與中國聯(lián)通、中國鐵通等骨干網(wǎng)運營商進行擴容。

二、降低與中國鐵通的直聯(lián)價格，進一步提升互聯(lián)互通質(zhì)量，實現(xiàn)充分互聯(lián)互通。

三、將進一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費管理，按照市場規(guī)則公平交易，并梳理現(xiàn)有協(xié)議，適當(dāng)降低資費標準。

四、中國電信將大幅提升光纖接入普及率和寬帶接入速率，五年內(nèi)公眾用戶上網(wǎng)單位帶寬價格下降35%左右。

網(wǎng)友拍磚

五年太久，只爭朝夕

惟楚有材_于斯為盛：5年降價35%，你先告訴我每年CPI的漲幅是多少？

大河橋水庫：五年太久，只爭朝夕！！！！！！！！！！

老布丁：既然承認存在的問題，不該拖延降價時間（換一個方式繼續(xù)保持不當(dāng)?shù)美�），�?yīng)該立即分批次下調(diào)資費。

ganganray：價格神馬的都是浮云。關(guān)鍵是要打破阻礙有效競爭的壁壘。例如，1.三網(wǎng)融合；2.用戶更換移動通信運營商，應(yīng)該允許保留號碼。

合甲：為什么不查到底？？？？？？

我昏_我都洗洗睡了：有沒有計劃對中石油、中石化和中海油進行反壟斷調(diào)查？公眾可以不上網(wǎng)，但卻不能不吃飯啊？石油價位這么高一定程度上影響著目前的物價水平吧？

行業(yè)聲音

官媒：寬帶價格真不貴

處于“中等偏下”水平，價格比較存誤區(qū)

“我國的寬帶資費水平相當(dāng)于韓國的124倍。”這一驚人的論斷出現(xiàn)在去年年中的《中國信息社會發(fā)展報告2010》。更有專家在公開場合言之鑿鑿地稱“國外寬帶平均網(wǎng)速大概為100Mbps，美國95%的家庭已經(jīng)普及100Mbps寬帶了”。一時間，中國寬帶成了“極高價”、“極低速”的代名詞，民怨沸騰。然而事實果真如此嗎？昨日，《人民郵電報》發(fā)表文章指出，在進行寬帶比價的時候應(yīng)認清幾個誤區(qū)，不能一概而論，更不能利用簡單的乘除法輕易給某國或是某地區(qū)扣上“天價寬帶”的帽子。

誤區(qū)1 價格/速率得出單位售價

用服務(wù)價格除以寬帶速率的簡單運算得出寬帶單位售價，從某種程度上來說并不具備參考性，為此這種比價方式并不多見。

以新加坡星和公司為例，該公司最低速率（3Mbps）的寬帶業(yè)務(wù)每兆月售價約為40.42元人民幣，而最高速率（1Gbps）的每兆月售價則僅有1.94元人民幣。如若采用單位售價的比價方法，那就會得出星和某款寬帶業(yè)務(wù)價格是另一款寬帶業(yè)務(wù)價格20.8倍的結(jié)論，這無疑非常荒謬。事實上，此前有關(guān)“我國寬帶資費是韓國124倍”的比值就是通過類似的單位售價計算得出的，因此其并不具有說服力。

誤區(qū)2 大國島國一概而論

我國的寬帶目前正處在發(fā)展期，速率相對不高，為此消費者對于高速寬帶充滿渴望。而我們的近鄰韓國和日本等卻早早邁入了光網(wǎng)時代。為此，每次寬帶問題被擺上臺面的時候，很多人總喜歡拿日本、韓國和新加坡等同我國相比。事實上，這并不科學(xué)。

而反觀地廣人稀的國家，在發(fā)展寬帶方面無一例外都遭遇了鋪網(wǎng)難度大、網(wǎng)絡(luò)覆蓋不足等難題。俄羅斯、印度等國自不必說，即使是在經(jīng)濟發(fā)達的美國、澳大利亞等國，由于偏遠地區(qū)人口密度小、地理條件不佳、用戶ARPU低，運營商收回成本通常非常緩慢甚至虧本。

誤區(qū)3 全面否定絕對值比價方式

在對寬帶業(yè)務(wù)的比價中，國際電聯(lián)也列出了各國和地區(qū)的寬帶業(yè)務(wù)實際資費。但國內(nèi)老百姓大多不認可這一比價方式，認為不同國家發(fā)展水平不同，自然購買能力也不同。但從寬帶業(yè)務(wù)的成本構(gòu)成來看，絕對價格也具有一定的可比性。

電信行業(yè)具有其特殊性，電信業(yè)務(wù)中網(wǎng)絡(luò)成本主要由設(shè)備成本構(gòu)成，在電信設(shè)備全球化供應(yīng)的背景下，全球電信業(yè)務(wù)的成本具有一定的可比性，相應(yīng)的其資費也具有一定的可比性。對于我國寬帶的絕對價格，即使是對國內(nèi)電信業(yè)批評頗多的專家闞凱力也認為，在全球處于“中等偏下”水平。

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本文標題：聯(lián)通電信申請停止調(diào)查 承諾提高網(wǎng)速下調(diào)資費

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