686號(hào)文，最近成了各大通信運(yùn)營商內(nèi)部熱議的名詞。坊間傳聞，這個(gè)被認(rèn)為限制中國移動(dòng)發(fā)展寬帶接入政策的文件，據(jù)說將于今年年底到期，各大電信運(yùn)營商或摩拳擦掌、或緊張備戰(zhàn)，準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)即將到來的全新市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
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然而，記者采訪發(fā)現(xiàn)，中移動(dòng)能否直接經(jīng)營固網(wǎng)寬帶與686號(hào)文存續(xù)與否并無直接關(guān)系，有可能存在的變革是，中國移動(dòng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的范圍將發(fā)生變化，對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手而言，這才是致命打擊。而在此關(guān)鍵時(shí)期，突如其來的“電信、聯(lián)通壟斷”之爭(zhēng)，卻加大了這種變化的不確定性。
686號(hào)文無關(guān)痛癢 工信部即將決策
所謂686號(hào)文，是指發(fā)布于2009年12月25日的《工業(yè)和信息化部發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)規(guī)范電信市場(chǎng)秩序有關(guān)文件精神的通知》(工信部第686號(hào))，文中明確指出中國移動(dòng)只能經(jīng)營利用TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)開展的無線寬帶接入業(yè)務(wù)，有線寬帶業(yè)務(wù)授權(quán)中國鐵通集團(tuán)有限公司運(yùn)營。這被業(yè)內(nèi)解讀為禁止中國移動(dòng)直接運(yùn)營固網(wǎng)寬帶的政策。
“事實(shí)上，對(duì)中移動(dòng)經(jīng)營許可范圍的限制，并非由686號(hào)文提出，如果人們仔細(xì)研讀2009年1月6日發(fā)放的中國移動(dòng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證(以下簡(jiǎn)稱許可證)，便會(huì)發(fā)現(xiàn)，686號(hào)文只是重申了許可證內(nèi)容，也就是說，無論686號(hào)文到期不到期，只要許可證內(nèi)容不變更，中移動(dòng)的經(jīng)營范圍便不可以變更。”11月9日，上海市通信管理局有關(guān)人士向記者如是解釋。
既然許可證范圍已經(jīng)非常明確，為何各地固網(wǎng)運(yùn)營商對(duì)686號(hào)文到期“如臨大敵”？
關(guān)鍵在于其中一句話：2010年底前后，(工信)部將組織對(duì)TD-SCDMA發(fā)展指標(biāo)和電信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局等情況進(jìn)行綜合評(píng)估，并視情對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整。”上述人士透露，正是這句話引發(fā)了通信運(yùn)營商的無限遐想和猜測(cè)。
一位接近工信部的人士向記者證實(shí)，2010年底開始，工信部已經(jīng)組織研究人員對(duì)電信市場(chǎng)環(huán)境變化、運(yùn)營商發(fā)展情況進(jìn)行跟蹤研究，評(píng)估三家電信運(yùn)營商的牌照經(jīng)營許可范圍改變的時(shí)機(jī)是否成熟，現(xiàn)在評(píng)估課題已經(jīng)結(jié)束，已上報(bào)到工信部，等待最終決策。 上一頁1 234 下一頁
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