在世界經(jīng)濟(jì)普遍不景氣時(shí)期，有些國(guó)家會(huì)找各種借口刁難來(lái)自其他國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，以達(dá)到保護(hù)本土企業(yè)的目的。最近，中國(guó)電信設(shè)備商華為等企業(yè)在美國(guó)就遭遇類似情況，受到涉及“國(guó)家安全”方面的調(diào)查。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》11月17日?qǐng)?bào)道，美國(guó)眾議院情報(bào)委員會(huì)將調(diào)查華為和中興等中國(guó)企業(yè)在美國(guó)擴(kuò)張業(yè)務(wù)的過程中是否給美國(guó)國(guó)家安全帶來(lái)潛在威脅。
擔(dān)憂“國(guó)家安全”毫無(wú)根據(jù)
據(jù)報(bào)道，美國(guó)密歇根州共和黨眾議員、情報(bào)委員會(huì)主席羅杰斯對(duì)外介紹，美國(guó)相關(guān)部門嚴(yán)重關(guān)切華為公司，可能還有中興及其他基礎(chǔ)設(shè)施公司給美國(guó)國(guó)家安全帶來(lái)的潛在威脅，因此將利用情報(bào)委員會(huì)的一切資源展開全面調(diào)查。羅杰斯稱，情報(bào)委員會(huì)已經(jīng)對(duì)此事進(jìn)行了初步調(diào)查，包括簡(jiǎn)要匯報(bào)情況和約談情報(bào)官員。
對(duì)此，華為公司相關(guān)人士表示，華為生產(chǎn)的設(shè)備嚴(yán)格按照運(yùn)營(yíng)商的要求生產(chǎn)，完全符合其所在國(guó)的法律法規(guī)。所以，美國(guó)國(guó)會(huì)所說(shuō)的“國(guó)家安全”問題是不存在的。
華為公司對(duì)外關(guān)系主管普拉莫回應(yīng)說(shuō)，全球前50大電信服務(wù)提供商有45家使用華為產(chǎn)品，至今沒有出現(xiàn)任何安全事故。華為歡迎對(duì)相互依存的全球供應(yīng)鏈可能給網(wǎng)絡(luò)安全帶來(lái)的問題進(jìn)行公開公正的審查。但他同時(shí)指出，這種所謂“國(guó)家安全”的擔(dān)憂是“模糊且毫無(wú)根據(jù)的”。
找借口刁難中國(guó)企業(yè)
事實(shí)上，美國(guó)對(duì)華為等中國(guó)電信企業(yè)的安全擔(dān)憂已不是第一次。2008年，華為試圖收購(gòu)美國(guó)一電信企業(yè)，但終因美國(guó)政府所謂“國(guó)家安全”的擔(dān)憂而放棄；2010年8月，華為準(zhǔn)備向美國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商斯普林特公司供應(yīng)設(shè)備時(shí)，8名共和黨參議員致信總統(tǒng)奧巴馬及財(cái)長(zhǎng)蓋特納要求對(duì)此事進(jìn)行全面調(diào)查，以評(píng)估可能的“國(guó)家安全威脅”；同年，華為試圖再次收購(gòu)兩家美國(guó)公司時(shí)，又因類似原因被阻。面對(duì)美國(guó)的頻繁調(diào)查，華為的員工已麻木，一位員工說(shuō)：“(調(diào)查)不時(shí)都有傳出，這次也不意外。”
然而，屢次擔(dān)憂之后的調(diào)查并沒什么結(jié)果。普拉莫對(duì)此曾氣憤地表示：“不要再人為制造恐懼。如果你有什么要說(shuō)的，那就拿出證據(jù)來(lái)。”同時(shí)，屢次的擔(dān)憂和調(diào)查也產(chǎn)生了令美國(guó)同行高興的結(jié)果，就是華為等中國(guó)電信公司被成功地阻擋在參與收購(gòu)美國(guó)公司或利潤(rùn)豐厚的大型合同招標(biāo)的市場(chǎng)之外。
“幾次調(diào)查無(wú)果，但造成讓別人不敢與中國(guó)企業(yè)做生意的氣氛。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所副所長(zhǎng)丁一凡對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，中國(guó)人不太會(huì)用這個(gè)辦法。若打起貿(mào)易戰(zhàn)，我們也可以找有關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查在中國(guó)的美國(guó)電信企業(yè)。
美國(guó)政府調(diào)查背后的目的是司馬昭之心路人皆知：就是打壓中國(guó)企業(yè)保護(hù)美國(guó)企業(yè)，實(shí)行貿(mào)易保護(hù)。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)院副院長(zhǎng)蔣先玲在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，開始時(shí)歡迎中國(guó)企業(yè)過去，一旦發(fā)展壯大了，人家就會(huì)找各種借口限制你，以達(dá)到保護(hù)自己本土企業(yè)的目的。
通信業(yè)資深分析師王一江認(rèn)為，此次美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)華為的調(diào)查，根本不是擔(dān)憂所謂的“國(guó)家安全”，而是幫助美國(guó)電信企業(yè)阻撓華為這樣的中國(guó)企業(yè)進(jìn)一步進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。
據(jù)了解，作為全球第二大電信設(shè)備商的華為，目前占據(jù)全球移動(dòng)通訊設(shè)備市場(chǎng)1/5的份額，并已向美國(guó)農(nóng)村和芝加哥等地區(qū)十幾家小型運(yùn)營(yíng)商銷售電信設(shè)備。目前華為在美國(guó)有1500名雇員，去年它在美國(guó)的商品和服務(wù)開支為61億美元。
要習(xí)慣來(lái)自國(guó)際的挑戰(zhàn)
專家指出，面對(duì)美國(guó)政府設(shè)置的重重壁壘，華為、中興等國(guó)際型企業(yè)，要習(xí)慣來(lái)自國(guó)際的挑戰(zhàn)，要有平常心。北京郵電大學(xué)信息經(jīng)濟(jì)與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任曾劍秋認(rèn)為，中興、華為這些企業(yè)不僅在美國(guó)遇到了這些挑戰(zhàn)，在印度、在歐洲、在世界各地都遇到了挑戰(zhàn)，這正好說(shuō)明了華為、中興在國(guó)際化的道路上越走越強(qiáng)，也說(shuō)明中國(guó)國(guó)力越來(lái)越強(qiáng)。國(guó)際化道路從來(lái)就不是平坦的。
曾劍秋建議，中國(guó)企業(yè)在“走出去”過程中，首先要了解國(guó)際規(guī)則；第二，在國(guó)際化道路上肯定會(huì)有各種磕磕碰碰，要有平常的心態(tài)；第三，最重要的是自身要有實(shí)力。這種實(shí)力不僅是有技術(shù)能力，有走入世界的決心和戰(zhàn)略，更重要的是在應(yīng)對(duì)這樣的突發(fā)事件，應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)的過程中要有超前的研究，去積極應(yīng)對(duì)。
蔣先玲認(rèn)為，中國(guó)企業(yè)走出去時(shí)要有自我保護(hù)意識(shí)，在擴(kuò)張過程中盡量本土化，盡量雇傭當(dāng)?shù)厝耍@樣才有可能得到當(dāng)?shù)孛癖姾驼慕邮堋?/p>
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