一份尚在進(jìn)行中的反壟斷調(diào)查，經(jīng)媒體報(bào)道后掀起巨大波瀾。此次反壟斷調(diào)查劍指中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通，兩家公司因涉嫌價(jià)格壟斷被發(fā)改委調(diào)查。至今，相關(guān)部委仍未公布舉報(bào)方信息以及立案標(biāo)準(zhǔn)，這讓此次反壟斷調(diào)查的出臺(tái)過(guò)程顯得更加詭秘。
這一消息震動(dòng)資本市場(chǎng)。據(jù)悉，11月9日至11日，中國(guó)電信H股漲幅分別為-0.41%、-3.73%、1.08%，且11月11日創(chuàng)出4.59港元的近一個(gè)月新低。同期，中國(guó)聯(lián)通股價(jià)下跌5.51%，市值三天縮水65.71億元。
市場(chǎng)份額大就等于壟斷？
發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局副局長(zhǎng)李青在接受媒體采訪時(shí)表示，該局已經(jīng)基本查明，中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通在互聯(lián)網(wǎng)接入市場(chǎng)上合計(jì)占有三分之二以上的市場(chǎng)份額，肯定具有市場(chǎng)支配地位。那么，擁有較高的市場(chǎng)份額或者具有市場(chǎng)支配地位就等于壟斷嗎？答案是否定的。
我國(guó)《反壟斷法》針對(duì)的是壟斷行為而不是市場(chǎng)地位。根據(jù)《反壟斷法》第三條規(guī)定，壟斷行為包括：經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議；經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位；具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的經(jīng)營(yíng)者集中。從這個(gè)意義上說(shuō)，即使經(jīng)營(yíng)者有市場(chǎng)支配地位，但沒有濫用市場(chǎng)權(quán)利的行為，也不違反《反壟斷法》。
在互聯(lián)網(wǎng)接入市場(chǎng)上，中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通所具有的市場(chǎng)支配地位，既是政策使然，又并不違法。反壟斷專家談亞軍認(rèn)為，具備市場(chǎng)支配地位，并不當(dāng)然地就構(gòu)成壟斷，關(guān)鍵是看其是否濫用這種支配地位實(shí)施了壟斷行為。
價(jià)格差異就是壟斷？
據(jù)李青透露，中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通存在價(jià)格歧視，稱兩家運(yùn)營(yíng)商利用市場(chǎng)支配地位，給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手開出高價(jià)，而對(duì)于沒有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的企業(yè)，價(jià)格就要優(yōu)惠一些。在互聯(lián)網(wǎng)專線接入市場(chǎng)，向互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商(ISP)出租帶寬價(jià)格的差異，必然意味著壟斷嗎？顯然，這不能簡(jiǎn)單套用概念，應(yīng)該基于服務(wù)接受者的需求實(shí)際情況，比如網(wǎng)絡(luò)資源消耗等來(lái)考量。
有業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，ISP專線接入的寬帶產(chǎn)品、服務(wù)保障和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)不同，加上區(qū)域因素的影響，每個(gè)用戶的交易條件都不一樣，則價(jià)格必然會(huì)有差異。如果因?yàn)閮r(jià)格存在差異就進(jìn)行價(jià)格管控，又成了政府定價(jià)。那才是真正的壟斷。ISP專線接入價(jià)格若不能按照市場(chǎng)機(jī)制定價(jià)，將扭曲市場(chǎng)的資源配置。
《反壟斷法》草案立法小組成員張昕竹在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，寬帶市場(chǎng)包括零售端用戶接入市場(chǎng)和信源端的接入市場(chǎng)，這兩大不同市場(chǎng)之間形成的約束力要求運(yùn)營(yíng)商小心權(quán)衡定價(jià)。他認(rèn)為，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手認(rèn)為定價(jià)太高是無(wú)視市場(chǎng)規(guī)律，忽略了機(jī)會(huì)成本。考慮機(jī)會(huì)成本來(lái)執(zhí)行差異定價(jià)是一個(gè)理性的結(jié)果。 上一頁(yè)1 2 下一頁(yè)
推薦閱讀
蘋果已經(jīng)贏得了在手機(jī)虛擬鍵盤中進(jìn)行滑動(dòng)選字的專利，其他智能手機(jī)或?qū)⒚媾R著在虛擬鍵盤中手指滑動(dòng)字母，上方字母即時(shí)變換進(jìn)行提示的功能侵犯蘋果專利的風(fēng)險(xiǎn)。 目前有消息顯示，蘋果已經(jīng)贏得了在手機(jī)虛擬鍵盤中進(jìn)行滑>>>詳細(xì)閱讀
本文標(biāo)題：電信聯(lián)通壟斷認(rèn)定存在四大爭(zhēng)議
地址：http://www.sdlzkt.com/a/01/20121229/103991.html
網(wǎng)友點(diǎn)評(píng)
精彩導(dǎo)讀
科技快報(bào)
品牌展示