國家發改委近日表示，正在對中國電信和中國聯通兩大運營商進行反壟斷調查，調查結果將于近日出臺。如果事實成立，兩運營商將面臨高達數億至數十億元的罰款。值得注意的是，央視曝光發改委調查兩大運營商的舉動，引發社會各界熱議，人民郵電報“罕見”地在頭版刊登長篇文章《混淆視聽誤導觀眾》駁斥央視對電信聯通涉嫌價格壟斷的報道。
中國電信和中國聯通涉嫌寬帶接入領域壟斷問題已激起千層浪，不少媒體提出，發改委應該從國家寬帶戰略的高度出發考慮我國信息發展的整體戰略。為此，記者采訪了中國信息經濟學會理事長楊培芳先生請他進行解讀，他對發委改此次舉動表示不解，同時也對我國寬帶的發展提出了建議，亟需出臺國家寬帶戰略，加大寬帶普遍服務力度。
對我國寬帶發展不是一罰了之
記者：國家發改委反壟斷局證實，已對中國電信和中國聯通進行反壟斷調查。您如何看待這一事件？
楊培芳：對于國家發改委反壟斷局對中國電信和中國聯通進行反壟斷調查這一事件由發改委來主導暴露出工信部監管的缺失，我個人認為對于我國寬帶市場發展不是一罰了之、以罰代管，應該由相關部門進行積極協商解決。
電信業屢成詬病焦點，暴露出國企問題、行業問題、產業問題等，長期積累深層矛盾終將膿瘡破頭。希望業界以這次反壟斷案調查為契機，重新進行頂層設計，理清目標路徑，走出越位缺位怪圈。
對于我國寬帶的發展，尤其需要積極爭取政策層面的扶持，為寬帶發展創造更好的支撐環境，畢竟單靠運營商來發展寬帶是有困難的。
我國寬帶網絡發展盡管取得了快速發展的成績，但在寬帶發展水平上與發達國家仍然存在很大的差距。目前我國寬帶建設在寬帶普及率、光線接入、網速等多方面都遠低于發達國家水平。
除與發達國家在寬帶發展水平上存在很大的差距外，我國還存在寬帶發展不平衡現狀，呈東部發展快，西部發展慢，城市普及率高，鄉村普及率低等特點，并且寬帶應用和創新不足，相對于韓國、日本以及一些歐洲國家，我國寬帶發展現狀還相對比較落后，更需要政策積極扶持、運營商更要轉變發展思路，以網絡經濟的思維來發展寬帶，并推進其普及。
推進寬帶普遍服務是關鍵
記者：結合這次發改委調查中電信和中聯通涉嫌寬帶接入領域壟斷這一事件，您對運營商在寬帶發展方面的思路有何建議？
楊培芳：這一事件讓我們對我國的寬帶發展有了更多得思考，對于運營商現階段的寬帶發展思路，我個人認為最重要是一點就是推進寬帶的普遍服務，鼓勵用戶使用寬帶，這才是運營商打開市場的重要手段。 上一頁1 2 下一頁
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