11月9日央視報道發改委正在就電信、聯通涉嫌價格壟斷一事展開調查，消息一出，立刻引發了社會廣泛關注，更是引發了一場前所未有的“大論戰”。先是工信部旗下的《人民郵電報》在頭版頭條發表文章炮轟央視“混淆視聽、誤導公眾”，昨日，央視終于按捺不住，通過旗下中國網絡電視臺(CNTV)的專題報道展開“反擊”，再度強調“電信聯通壟斷事實確鑿”。一時間，圍繞電信、聯通是否存在壟斷行為的問題，一場空前的媒體戰、專家戰精彩紛呈，令人應接不暇。
不過，爭執暫且放置于一邊，電信聯通是否造成壟斷事實都可以先不討論。單發改委啟動“反壟斷調查”的武器來保護消費者應該首先得到肯定。2007年8月《中華人民共和國反壟斷法》獲得通過后，反壟斷執法調查現在才逐漸走上正軌，無論調查的結果怎樣都應該是一件好事情，不應被輿論的相互掐架扼殺在搖籃里。
對是否壟斷及處罰依據存在爭議
目前，廣電系正在積極爭奪三網融合推進工作的主導權。央視在此時率先報道事前秘而未宣的電信、聯通遭反壟斷調查一案，很大程度上被外界解讀成為其隸屬的廣電系打抱不平。而工信部主管的行業報紙《人民郵電報》、《通信產業報》等媒體史無前例地對央視進行“點名批評”，也被視為“屁股決定大腦”為電信部門的一次強硬正面反擊。隨后，雙方各自搬出形形色色的行業專家、法律專家，展開了一場聲勢浩大的輿論大戰。
第二回合，央視搬出來“拍磚”的專家是電信政策專家高紅冰。他認為，中國電信和中國聯通在寬帶接入領域的市場份額加起來超過了2/3，滿足“在市場中占有支配地位”的判定條件，所以必須要受到《反壟斷法》的約束。
另一位電信行業知名專家北京郵電大學教授闞凱力在接受媒體采訪時表示，電信、聯通對于接入他們骨干網的服務商和直接用戶采用不同定價的做法“在任何行業也是絕對反常的，這相對于零售價比批發價還要低。”因此，他認為“電信與聯通具有在互聯網寬帶方面的壟斷事實，這是不容置疑的。”
不過，論戰的另一方則認為，發改委的反壟斷調查根本不是針對的骨干寬帶網絡，而是針對的ISP接入市場。人民郵電報總編輯武鎖寧說，有線寬帶接入市場和ISP接入市場是兩個不同的相關市場，ISP接入市場只是有線寬帶接入市場很小的一部分。我國ISP接入市場競爭激烈，尤其是中國電信和中國聯通之間，任何一家都無法控制ISP接入相關市場的價格。“先不說違規(壟斷)還沒認定，就算違規了要按1%到10%罰款，也應該以ISP專線接入為基數，而不是以整個有線寬帶收入的數百億元為基數。現在報道都說罰款數億至數十億，這不是聳人聽聞地混淆概念嗎？”北京郵電大學一位不愿具名的知名教授說。 上一頁1 2 下一頁
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本文標題：電信聯通遭調查 輿論相互掐架
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