【IT商業(yè)新聞網(wǎng)訊】2011年即將結(jié)束,IT商業(yè)新聞網(wǎng)盤點了一年來受網(wǎng)民關(guān)注的重大事件。
重大事件之:涉嫌互聯(lián)網(wǎng)接入壟斷 發(fā)改委調(diào)查電信和聯(lián)通
近日,國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局副局長李青表示,今年上半年就開始對中國電信、中國聯(lián)通涉嫌價格壟斷案展開調(diào)查(11月9日央視《新聞30分》)。6月份,發(fā)改委通報初步調(diào)查結(jié)論:認(rèn)定兩公司在相關(guān)市場具有支配地位,涉嫌存在濫用市場支配地位的行為。
這次電信和聯(lián)通受調(diào)查的一大看點就是,這是《反壟斷法》生效三年來首次涉及大型央企的反壟斷案。如果兩家被處以數(shù)十億元罰款,這將是企業(yè)史上最大的一次受罰。但此事也令人生疑:對電信、聯(lián)通這兩大壟斷巨頭實行處罰后,這兩大壟斷巨頭是否會上演“羊毛出在羊身上”的好戲,變著法子橫征暴斂,繼續(xù)蒙騙消費者?如果是與普通用戶的寬帶價格有關(guān)的壟斷行為,有關(guān)部門還會不會這樣興致勃勃,義正言辭地啟動反壟斷調(diào)查?
實際上,我們國家最大的壟斷其實不是企業(yè)的經(jīng)營壟斷,而是特權(quán)的壟斷。有既得利益者的地方,就有特權(quán)存在。認(rèn)真觀察每一個壟斷行業(yè)的背后,都離不開特權(quán)的影子。這只無形的特權(quán)之手,牢牢控制著各種壟斷行業(yè),在國進民退思路引導(dǎo)下,這種特權(quán)的影響力凸現(xiàn)得更加強烈。特權(quán)的背后是巨大的利益或利益集團,當(dāng)不同的利益或利益集團發(fā)生沖突的時候,強大的特權(quán)開始發(fā)揮作用,斡旋其中,左右博弈,最后的結(jié)果,或者是利益的相互讓步與再分配,或者是大吃小與強壓弱,又或者是不了了之。這次反壟斷調(diào)查,不就是兩大利益集團的利益之爭嗎?
事件始末:
11月9日中午,央視《新聞30分》報道稱,發(fā)改委已就互聯(lián)網(wǎng)接入問題對中國聯(lián)通和中國電信展開反壟斷調(diào)查。央視報道還引述發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局副局長李青的話說,調(diào)查主要內(nèi)容包括中國聯(lián)通、中國聯(lián)通在寬帶接入及網(wǎng)間結(jié)算領(lǐng)域是否利用自身具有的市場支配地位阻礙影響其他經(jīng)營者進入市場等行為。
李青同時還表示,若事實成立,發(fā)改委將對兩家運營商處以1%-10%范圍內(nèi)的罰款。年報顯示,2010年中國聯(lián)通固網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)實現(xiàn)收入307.3億元,占當(dāng)年總營收的17.4%。中國電信一年有500個億。
受國家發(fā)改委調(diào)查中國電信及中國聯(lián)通壟斷事件影響,中國電信和中國聯(lián)通股票急速下跌。在央視報道后的第三天,工信部主管的媒體《人民郵電報》在頭版以極其嚴(yán)厲的語氣發(fā)表報道《混淆視聽 誤導(dǎo)公眾——駁央視對電信、聯(lián)通涉嫌價格壟斷的報道》。對央視發(fā)出四大質(zhì)問:基本概念厘清了嗎?壟斷事實查明了嗎?全球行情吃準(zhǔn)了嗎?新聞素養(yǎng)丟掉了嗎?在媒體大戰(zhàn)熱鬧上演的同時,業(yè)內(nèi)專家也展開了辯論。
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