北京郵電大學教授闞凱力表示，如果因為壟斷對電信或者聯通罰款，無論罰多罰少，都應該退回給消費者。

闞凱力說，壟斷經營，就是通過壟斷的市場支配地位盤剝了消費者，國際上的慣例都是把多盤剝消費者的錢退還給消費者。相當于公安局把小偷抓住了，小偷的贓物不能歸公安局所有，要把錢還給原來的受害人了。所以這一次不管罰多罰少，都應該把罰款直接退給消費者。

在談到漫游費等不合理收費與壟斷的關系時，闞凱力認為，這兩者是有關聯的，2008年取消漫游費之后，漫游本身產生的費用都取消了，但是現在北京移動的套餐，到上海去用，上海移動不承認，有可能還會發生長途費用，這種現象是不合理的，因為北京移動和上海移動就是同一家運營商，在美國，只要是同一家電信運營商，打電話就是同一個價格，

闞凱力還談了對余額過期不退的問題看法，他說，通信消費雖然是預付費，但是消費者只要不用，就不能算作運營商的收入，所以運營商就逼著消費者使用。這個肯定是不合理的，作為運營商不能強制消費，消費者的預付款不應過期作廢.

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本文標題：反壟斷若罰款應返還消費者

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