兩家通信運營商涉嫌寬帶接入領(lǐng)域壟斷,并遭遇國家發(fā)改委反壟斷部門調(diào)查一事,后續(xù)發(fā)展出乎眾人意料。兩家行業(yè)內(nèi)媒體高調(diào)出來反擊,在原本看起來單純的反壟斷調(diào)查案中似乎引入了更多的利益爭奪因素。
中國電信和中國聯(lián)通突然被曝遭到反壟斷調(diào)查,確實令這兩家企業(yè)有措手不及之感。不過,行業(yè)內(nèi)媒體迅速進行了反擊,《人民郵電報》在其頭版刊登文章,批駁央視相關(guān)報道,措辭相當(dāng)激烈而徹底,全面否定壟斷一說。《通信產(chǎn)業(yè)報》也刊文指出,在互聯(lián)網(wǎng)接入這個市場上,電信和聯(lián)通“具有市場支配地位”本身并不違法。
回想幾天之前,當(dāng)此反壟斷調(diào)查案剛一爆出之時,人們感慨《反壟斷法》的“達摩克利斯之劍”終于懸在了央企的頭頂上,也以為如此的反壟斷行動終將能給消費者帶來更多的好處。哪知行政部門的反壟斷質(zhì)疑立刻遇到了火力猛烈的阻擊。兩大電信企業(yè)究竟是否利用市場支配地位進行價格歧視,外人云里霧里。“神仙戰(zhàn)”一說,也有相當(dāng)市場。
電信、聯(lián)通涉嫌壟斷一事,確實具有很強的技術(shù)性,也很復(fù)雜,局外人多為閑談散議。不過,最后的裁決結(jié)果,卻令人期待。有人說,這是中國反壟斷征途中一個具有“里程碑”意義的事件,此言是否有夸張之嫌,或可探討,但無論如何,人們已經(jīng)發(fā)現(xiàn),似乎堅不可摧的壟斷堡壘亦有可能撕出縫隙。
壟斷勢力得不到控制,經(jīng)濟民主和經(jīng)濟自由就會變成一紙空文,這是常識。此次針對兩大電信企業(yè)的壟斷質(zhì)疑在程序上有否瑕疵,又是否站得住腳,需要調(diào)查,需要辯論。有必要指出的是,在《反壟斷法》出臺之后沉默已久的背景下,在反壟斷事業(yè)難有實質(zhì)性突破的背景下,針對通信運營商的質(zhì)疑,積極效應(yīng)是不可否認的。即便這背后有利益的糾葛,也應(yīng)該說,人們樂見利益的交鋒,并相信真相越辯越明。
《反壟斷法》自2008年8月1日起施行,已經(jīng)三年有余,三年來相當(dāng)平靜。我們曾經(jīng)感慨過,這并“不意味著,偌大的中國市場,竟然找不出幾個壟斷的案例來”。法律的實踐跟不上立法的初衷,背后的國情讓人深思。有心者不妨回顧這樣一個背景:自從《反壟斷法》被列入立法規(guī)劃后,利益群體圍繞這部法律的制定就開始了博弈,以至于歷時14年之久才得以最終確定并頒布。 上一頁1 2 下一頁
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本文標題:評論:反壟斷寂寥背后的國情讓人深思
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