國家發改委昨日表示,正在對中國電信和中國聯通兩大運營商進行反壟斷調查,調查結果將于近日出臺。如果事實成立,兩運營商將面臨高達數億至數十億元的罰款。
發改委初步調查結果顯示,電信和聯通寬帶業務占全國的90%,已形成壟斷。并且兩公司涉嫌“價格歧視”,即對與有競爭關系的對手給出高價,對無競爭關系的企業則給予優惠,價格差距達數倍至數十倍之多。
值得注意的是,發改委調查兩大運營商的舉動,將是《反壟斷法》生效三年來首次涉及大型央企的反壟斷案,也有可能成為《反壟斷法》出臺后的首張罰單。
北京郵電大學教授闞凱力認為,發改委向兩大寬帶商舉起反壟斷大棒是互聯網界的福音。就目前寬帶市場的壟斷格局,他提出了三大建議。其一,一級骨干網接入商增至四家,除了現有的電信、聯通,再加入移動和廣電,這四家互聯互通、互相免費,從而減少“大卡小”的現象,形成更加有效的競爭局面;其二,將全國寬帶市場劃分為六七個大區,借此增加互聯互通節點,充分實現互聯互通;第三,政府實行價格監管,要求這些一級接入商的批發價不能高于零售價,規范價格行為。“如果能實現這幾點,無論是對二級接入商還是最終的消費者,寬帶的價格壟斷都將完全破除。”闞凱力說。
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本文標題:闞凱力:發改委調查電信聯通是互聯網界福音
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