國(guó)家發(fā)改委昨日表示，正在對(duì)中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通兩大運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行反壟斷調(diào)查，調(diào)查結(jié)果將于近日出臺(tái)。如果事實(shí)成立，兩運(yùn)營(yíng)商將面臨高達(dá)數(shù)億至數(shù)十億元的罰款。
發(fā)改委初步調(diào)查結(jié)果顯示，電信和聯(lián)通寬帶業(yè)務(wù)占全國(guó)的90％，已形成壟斷。并且兩公司涉嫌“價(jià)格歧視”，即對(duì)與有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的對(duì)手給出高價(jià)，對(duì)無競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的企業(yè)則給予優(yōu)惠，價(jià)格差距達(dá)數(shù)倍至數(shù)十倍之多。
值得注意的是，發(fā)改委調(diào)查兩大運(yùn)營(yíng)商的舉動(dòng)，將是《反壟斷法》生效三年來首次涉及大型央企的反壟斷案，也有可能成為《反壟斷法》出臺(tái)后的首張罰單。
北京郵電大學(xué)教授闞凱力認(rèn)為，發(fā)改委向兩大寬帶商舉起反壟斷大棒是互聯(lián)網(wǎng)界的福音。就目前寬帶市場(chǎng)的壟斷格局，他提出了三大建議。其一，一級(jí)骨干網(wǎng)接入商增至四家，除了現(xiàn)有的電信、聯(lián)通，再加入移動(dòng)和廣電，這四家互聯(lián)互通、互相免費(fèi)，從而減少“大卡小”的現(xiàn)象，形成更加有效的競(jìng)爭(zhēng)局面；其二，將全國(guó)寬帶市場(chǎng)劃分為六七個(gè)大區(qū)，借此增加互聯(lián)互通節(jié)點(diǎn)，充分實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通；第三，政府實(shí)行價(jià)格監(jiān)管，要求這些一級(jí)接入商的批發(fā)價(jià)不能高于零售價(jià)，規(guī)范價(jià)格行為。“如果能實(shí)現(xiàn)這幾點(diǎn)，無論是對(duì)二級(jí)接入商還是最終的消費(fèi)者，寬帶的價(jià)格壟斷都將完全破除。”闞凱力說。
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本文標(biāo)題：闞凱力：發(fā)改委調(diào)查電信聯(lián)通是互聯(lián)網(wǎng)界福音
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