國(guó)家發(fā)改委昨日證實(shí),已就寬帶接入問題,對(duì)中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通展開反壟斷調(diào)查。如果事實(shí)成立,中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通可能分別被處以數(shù)億至數(shù)十億元的巨額罰款。而據(jù)資料顯示,這也是自2008年8月1日《反壟斷法》正式實(shí)施后,反壟斷執(zhí)法部門首度對(duì)央企展開的反壟斷調(diào)查。
消息傳出后,中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通股價(jià)大跌,在不到兩小時(shí)的時(shí)間內(nèi),分別從當(dāng)日最高的5.01和16.72跌至4.78和16.10元。股價(jià)暴跌使重倉中國(guó)聯(lián)通的幾家機(jī)構(gòu)深陷其中,據(jù)說一日市值蒸發(fā)23億元,而像網(wǎng)宿科技、三五互聯(lián)等潛在互聯(lián)網(wǎng)個(gè)股則飆漲。鮮明的股市冷暖反映出市場(chǎng)對(duì)這場(chǎng)調(diào)查的集體判斷與期待,而令人意外的,則是兩大電信巨頭被調(diào)查的消息居然沒有提前走漏風(fēng)聲,相關(guān)股價(jià)直到央視新聞播出一刻才掉頭直下(或直上)。
這次發(fā)改委向兩大電信巨頭開火看似突然,其實(shí)是有跡可循。早在九月份市場(chǎng)就曾傳出消息,中國(guó)電信因?qū)拵Ы尤雴栴}正在被發(fā)改委進(jìn)行反壟斷調(diào)查。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,兩大巨頭在寬帶接入方面一直對(duì)處于競(jìng)爭(zhēng)地位的同行企業(yè)實(shí)行價(jià)格上的差別對(duì)待,以高于其他客戶的價(jià)格進(jìn)行網(wǎng)間結(jié)算,以提高對(duì)手的帶寬接入成本。在此情況下,一些享受均價(jià)的企業(yè)在購買電信寬帶后,并不自己使用,而是倒賣給與電信競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)賺取差價(jià),這種行為被稱為“穿透流量”。去年,電信采取措施清理了所有其他運(yùn)營(yíng)商和互聯(lián)單位等的“穿透流量”接入,使聯(lián)通、鐵通、中移動(dòng)、長(zhǎng)城寬帶乃至地方廣電機(jī)構(gòu)等互聯(lián)網(wǎng)接入廠商蒙受重大損失,受波及的用戶估計(jì)超過1000萬,比如僅廣東鐵通一個(gè)月之內(nèi),就有數(shù)萬用戶投訴、拒絕繳費(fèi)或者退網(wǎng)。
目前,相關(guān)各方對(duì)兩巨頭被調(diào)查事件細(xì)節(jié)仍保持沉默,但一些片段信息已可與上述內(nèi)容互相印證,如發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局副局長(zhǎng)李青在央視的采訪中曾透露三個(gè)信息:其一,是電信和聯(lián)通利用市場(chǎng)支配地位給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手出高價(jià);其二,有人“舉報(bào)”;其三,調(diào)查在上半年就已經(jīng)展開。按這些信息判斷,中國(guó)電信很容易因“穿透流量”事件而對(duì)號(hào)入座。至于后來調(diào)查中為何多出一個(gè)聯(lián)通,大概被電信反舉報(bào)而牽扯進(jìn)來,因?yàn)槁?lián)通的屁股也不干凈。
不少媒體對(duì)此次兩大巨頭被反壟斷調(diào)查寄予厚望,很有發(fā)改委為民請(qǐng)命,多年郁積之氣泄于一時(shí)的快感,但真相或許遠(yuǎn)沒這么痛快,很可能只是一場(chǎng)起于業(yè)界巨頭之間內(nèi)訌的突發(fā)事件,是兩大巨頭之間、大巨頭與小巨頭之間、老巨頭與新巨頭、電信巨頭與廣電巨頭之間的一場(chǎng)內(nèi)訌而已,巨頭們的矛盾無法調(diào)節(jié),于是舉報(bào)到家長(zhǎng)那里,要家長(zhǎng)涉入調(diào)查,但無論怎樣調(diào)查,這些巨頭都是發(fā)改委手心手背之肉的事實(shí)總沒法改變。 上一頁1 2 下一頁
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本文標(biāo)題:評(píng)論:揭開向電信聯(lián)通開刀背后的真相
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