電信和聯(lián)通接受反壟斷調(diào)查看點何在
日前,國家發(fā)改委反壟斷局證實,已對中國電信和中國聯(lián)通進行反壟斷調(diào)查。其主要看點,我以為在兩個方面:
其一,網(wǎng)絡(luò)開放是反壟斷的必要手段,開放條件也應(yīng)該是法定的,不能任由企業(yè)說了算。壟斷的最基本物質(zhì)條件,就是其龐大而封閉的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。而從法律上規(guī)定其網(wǎng)絡(luò)的有條件開放,實現(xiàn)與同行的互聯(lián)互通,也就等于開放或降低了競爭門檻。把網(wǎng)絡(luò)資源的企業(yè)屬性,轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)與社會共有屬性,無疑是打破壟斷、降低市場成本以造福百姓的關(guān)鍵之舉。中國電信和中國聯(lián)通,一定程度上違背了這一點,在網(wǎng)絡(luò)開放中搞價格歧視,受到查處理所應(yīng)當。
其二,“寬帶不寬”的消費困擾,并不是無章可循。通過央視的報道,我們起碼知道了原信息產(chǎn)業(yè)部還有一部《互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)間互聯(lián)服務(wù)暫行規(guī)定》,盡管人們清楚,我們的相關(guān)規(guī)定,比國際通用規(guī)定要低很多,但即使這樣,中國電信、中國聯(lián)通還是沒有達到。僅以一部落后的《暫行規(guī)定》來衡量,他們對消費者就已形成了壟斷欺詐。當前,無論是消協(xié),行政執(zhí)法,還是法律訴訟,都因為法規(guī)空白、技術(shù)手段等缺失,沒有很好的辦法來為“寬帶是否夠?qū)?rdquo;、“收費是否合理”、“服務(wù)是否標準”討個明確的說法,但愿這一次能對此有所促進。□馬龍生
誰揭開了電信行業(yè)壟斷的面紗?
從新聞分析,顯然還是由于電信行業(yè)內(nèi)的“其他經(jīng)營者”舉報了,才促使國家發(fā)改委立案調(diào)查,而且動作十分迅速。這意味著,揭開電信行業(yè)壟斷面紗的,竟還是電信行業(yè)的“內(nèi)鬼”,與我們廣大消費者并無瓜葛。說白了,也就是電信行業(yè)內(nèi)部由于“分贓不均”,而導(dǎo)致了“內(nèi)訌”,才使行業(yè)壟斷問題浮出水面。
其實,電信行業(yè)一直是最堅硬的壟斷堡壘,民間資本根本無法進入核心業(yè)務(wù)層面,頂多只能給電信巨頭們打打零工,看著他們的眼色分一點兒殘羹。其結(jié)果是,電信行業(yè)始終未能達到充分競爭狀態(tài),各個巨頭都牢牢控制著自己的優(yōu)勢領(lǐng)域,消費者無論怎樣左沖右突也難以突圍。這導(dǎo)致,我們多年承受著比發(fā)達國家高幾倍的電信資費,卻從未感受過“顧客就是上帝”。 上一頁1 2 下一頁
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本文標題:電信和聯(lián)通遭反壟斷調(diào)查的主要看點
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