以下為侯自強(qiáng)接受央視采訪節(jié)目實錄：
主持人：專家表示此次發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局對中國電信和中國聯(lián)通涉嫌價格壟斷的調(diào)查對中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展將會起到重大的推動作用，未來更期望通過此次啟動反壟斷程序來促使現(xiàn)有政策的突破。
記者：據(jù)了解，目前實行的網(wǎng)間結(jié)算政策是原信產(chǎn)部2007年12月1號起實施的。根據(jù)這個辦法，電信、網(wǎng)通、教育網(wǎng)之外的互聯(lián)單位，在與電信、網(wǎng)通進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)網(wǎng)間互聯(lián)時要向中國電信、中國網(wǎng)通(現(xiàn)已并入中國聯(lián)通)支付結(jié)算費(fèi)用。
費(fèi)用有兩種結(jié)算方式：第一是在交換中心按流量計算，第二是在各公司之間協(xié)商，由其他企業(yè)單位付費(fèi)給電信和網(wǎng)通。但是目前的網(wǎng)間結(jié)算定價相對有些偏高。
侯自強(qiáng)：因為在整個通訊業(yè)，帶寬成本是下降的非常快的。所以，當(dāng)年美國的穿透價格是每兆50美元，相當(dāng)于5萬美元每G。到今天美國降到5美元每兆了，每一個G就是五千美元，我們價錢還保持一百萬(人民幣)，沒有動，官價一百萬沒動。
記者：它這個價格不動，直接導(dǎo)致的是什么？
侯自強(qiáng)：直接導(dǎo)致我們目前的網(wǎng)站負(fù)擔(dān)非常重，因為我們要托管服務(wù)器也按這個價錢要交的。這樣因為北京、上海這些大城市貴，很多人都把服務(wù)器托管到邊遠(yuǎn)的小地方去。中國的網(wǎng)站，尤其是視頻網(wǎng)站流量消耗大，成本壓力在全世界是最大的。
記者：根據(jù)《反壟斷法》，單個經(jīng)營者市場份額50%，兩個經(jīng)營者67%，三個經(jīng)營者75%即為壟斷。在寬帶接入領(lǐng)域里，95%互聯(lián)網(wǎng)國際出口帶寬，90%寬帶互聯(lián)網(wǎng)接入用戶，99%互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容服務(wù)商都集中在中國電信和中國聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)中，這意味著其他互聯(lián)網(wǎng)接入廠商的用戶訪問互聯(lián)網(wǎng)都必然與中國電信和聯(lián)通產(chǎn)生流量。專家認(rèn)為只要網(wǎng)間結(jié)算政策不變，中國電信和中國聯(lián)通的壟斷地位就難以改變。
其實自2001年網(wǎng)間結(jié)算辦法出臺以來一直有爭議，并多次引發(fā)業(yè)界矛盾。2004年，2006年和2007年，原信息產(chǎn)業(yè)部三度修改網(wǎng)間結(jié)算辦法，但由于沒有改變單向結(jié)算規(guī)則，主要手段只是下調(diào)上限價格，未能根本解決這一問題。
侯自強(qiáng)：一個是要形成一個充分競爭的結(jié)構(gòu)，有三家或者更多的運(yùn)營商，其次要有一個隨市場浮動的價格機(jī)制，政府應(yīng)該制定的是一個規(guī)則，而不是具體的價錢。
記者：專家表示，除了有關(guān)部門的反壟斷調(diào)查，未來還需要工信部、國資委等行業(yè)主管部門的通力配合，從制度上進(jìn)行調(diào)整，才能真正解決網(wǎng)間結(jié)算問題。
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本文標(biāo)題：侯自強(qiáng)：電信聯(lián)通網(wǎng)間結(jié)算政策待突破
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