轉(zhuǎn)眼間，手機(jī)實名制執(zhí)行已經(jīng)有一年的時間。在該制度推出之前，輿論曾經(jīng)沸沸揚(yáng)揚(yáng)，有人為實名制推出較好，認(rèn)為會有效遏制垃圾短信和電話詐騙，但也有人認(rèn)為實名制推出容易執(zhí)行難，恐怕會是空歡喜一場。那么目前情況究竟如何呢？針對這一問題，記者近日進(jìn)行了一番調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)手機(jī)實名制的確有些名不符實，不實名，卡號照樣多處可買到，這到底是怎么回事兒呢？
在記者的調(diào)查過程中，先后嘗試了多種不同的手機(jī)購卡渠道。其中移動、電信、聯(lián)通官方營業(yè)廳的回答倒是頗為一致，無論是預(yù)付費(fèi)卡還是后付費(fèi)卡，都需要出示身份證進(jìn)行實名登記。但即使是在正規(guī)營業(yè)廳，記者也意外的發(fā)現(xiàn)自動售賣卡號的機(jī)器上，只需要自行輸入一些編造的信息，就可以輕松買到卡號，看來機(jī)器在執(zhí)行“實名制”方面警惕性明顯不夠。
至于社會渠道，情況則大不相同。在海珠區(qū)瀝滘村一些手機(jī)卡代售點(diǎn)，商家在記者表示要購買手機(jī)號碼時只是一個勁推薦選“靚號”，根本沒有提及要用身份證登記的問題。即使是記者主動詢問是否要實名登記的情況下，店家仍然表示可辦可不辦，看記者個人意愿而定。“我們的卡號拿回來的時候就已經(jīng)登記了，用的身份證是其他人的，不過不要緊的，現(xiàn)在業(yè)務(wù)辦理基本上用短信或者上網(wǎng)憑密碼就可以了，不需要用到身份證的。”在記者表示日后用別人身份證登記的號碼可能會遇到麻煩時，店家甚至這樣說來安慰記者的心。
至于目前爆紅的網(wǎng)上渠道，記者在淘寶網(wǎng)上隨機(jī)用旺旺聯(lián)系了幾個售賣廣州本地預(yù)付費(fèi)卡的賣家，基本上得到的答復(fù)也是不用登記，選好號拍下付款馬上就可以發(fā)貨了。看來，不登記實名，買手機(jī)卡號并不是那么困難。
實名執(zhí)行難在層層代理
對于社會渠道和網(wǎng)絡(luò)渠道售賣手機(jī)卡號基本上仍然沒有執(zhí)行實名登記的現(xiàn)狀，部分運(yùn)營商人士在接受記者采訪時表示“有心無力”。據(jù)運(yùn)營商內(nèi)部人士介紹，目前他們的卡號業(yè)務(wù)分為好幾類，其中后付費(fèi)業(yè)務(wù)基本都需要客戶親自前往營業(yè)廳辦理，因此執(zhí)行其實名制起來十分容易，“這是因為后付費(fèi)業(yè)務(wù)是需要用戶提供劃賬銀行的相關(guān)賬戶信息，肯定要嚴(yán)格執(zhí)行實名制。”該人士稱，預(yù)付費(fèi)卡號的業(yè)務(wù)則不同，代理商都是先行付款拿上一批卡號，然后在激活開通的時候才提供相關(guān)用戶信息，而這些卡號留到代理商手中最后又經(jīng)過了多少道轉(zhuǎn)手到代售點(diǎn)，甚至連運(yùn)營商也無法做到有效監(jiān)控。“這樣一來，就算代理商給每個卡號都提供了用戶的身份證相關(guān)信息，我們也沒辦法確定這個信息是否是屬于實際用戶的。”
顯然正是這種層層代理的機(jī)制給卡號代售點(diǎn)打開了方便之門。不過部分代售商家也向記者“喊冤”，稱他們之所以會在登記用戶實名信息方面偷工減料、弄虛作假也是為市場所迫。“有些買卡的用戶就是不喜歡登記實名啊，我們要做生意自然要滿足客戶的需求，而且現(xiàn)在運(yùn)營商競爭這么激烈，放號的利潤也壓得很重，只有多賣號才能有比較好的返點(diǎn)或者更低的進(jìn)貨價，我們肯定是怎么方便怎么做了。”一位兼營放號業(yè)務(wù)的手機(jī)連鎖零售商的內(nèi)部人士這樣告訴記者。
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本文標(biāo)題：手機(jī)實名制實行一周年 “有名無實”運(yùn)營商無奈
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