今日零時，沈陽、撫順、鐵嶺將共用024區號，撫順和鐵嶺兩城市的固定電話升至8位，毫不夸張地說，從電信領域而言，撫順和鐵嶺堪稱進入了一個嶄新的時代。
撫順、鐵嶺“一夜之間”長途區號變成了024，其實這在一些城市看來，雖然表面上不說，但是多少內心會有些艷羨，畢竟，在當前的長途區號分配體制下，地級市分享“02X”區號，在全國也并不多見。
021上海、 022天津、 023重慶……020廣州，熟悉國內長途區號的人們一定發現了一個問題，“02X”區號普遍分配給區域中心城市，可為何獨獨“026”區號至今沒有歸屬？神秘的“026”區號是否代表著某種特殊的規劃？哪些城市或者城市群曾經參與爭奪過這個現行區號分配規則下僅剩的“02X”區號？
日前，本報記者專訪了電信研究和碼號資源管理領域的專家，請他們詳解我國長途電話區號的分配規則和與其有關的一些鮮為人知的往事。
長途區號其實不帶“0”
共用區號后，如果從國內其他地區撥打沈陽、撫順、鐵嶺的固定電話，需要加撥“024”。視野拓展到全國，人們在撥打長途固話的時候，都需要加上以“0”開頭的一個號碼，以明確電話的城市指向，于是，在普通人的認知中，長途區號似乎本就是諸如“024”、“0411”這樣帶“0”的一個號碼。事實上，專家解釋說，類似“024”、“0411”這樣的號碼中，真正的長途區號只有“24”、“411”，它們前面的“0”本身，并非區號的組成部分。
“‘0’本身是長途字冠，相當于代表國內長途電話的接入碼，提示這個電話是撥打長途的，通話的目標就是‘0’后面的區號所指向的城市。因此，專業人士提到區號從來是不加‘0'的，只不過人們習慣于將撥打時的長途字冠也與后面的區號并列，這就形成了民間常說的024、010這樣的所謂‘區號’。”張捷說。
事實上，人們用固話撥打長途手機時，會對張捷的解釋有更為直觀的體會：這種情況下，需要先撥打“0”，再加上手機號碼，而這個“0”正是代表國內長途的接入碼。
“026”至今沒有歸屬
相關資料顯示，我國在最初設置長途區號時，國內長途網采用的也是“多級匯接制”。
我國的長途網“多級”分級原則是全國設一個主國際接口局，全國結合長話流量和行政區劃分為幾個大區，每個大區設一個匯接中心，即一級交換中心。
在各個大區下又分為幾個省區，每個省區設一個中心，即二級交換中心；每個省區分為幾個地區，在地區中心城市設中心，即三級交換中心，然后每個地區下面的縣各設縣中心，即四級交換中心；五級交換中心即為本地交換端局，一般為市話端局。
國家總匯接中心、主國際接口局所在地，設在首都北京，因此它的區號最初為“1”。不過，當電信進入了移動電話時代，因GSM移動電話特殊的長途撥號方式，使得北京的區號最終改成了10。
21至20這些長途區號，則分配給了直轄市和“大區”中的中心城市，除北京確定“1”的區號外，上海和天津以此分配了“21”和“22”區號。沈陽、南京、武漢、成都、西安則分別作為東北、華東、中南、西南、西北大區，以此得到了24、 25、27、 28、 29區號。
廣州和重慶的區號獲得，與這幾個“2”開頭區號城市略有區別。中南地區因為長話量過大，因此又設置了華南大區交換中心，廣州由此取得20區號。而華北地區的原大區中心北京取得10區號后，空出的23區號在重慶“晉升”后，被分配給了這座中國最年輕的直轄市。
由此看來，以“2”開頭的區號中，僅剩了26區號，也就是民間習慣稱作“026”的區號沒有歸屬。
空缺的“026”挺多城市想爭
盡管在實際通話中，長途區號的長短對通話質量和效果，不會產生任何影響，但是長久以來人們的認知慣性和已經使用“02X”區號這些城市的中心城市地位，難免會給其他城市產生“區號地位暗示”。
從某種程度上來說，“02X”區號已經超越了技術層面的“大區交換中心”意義，在很多人眼中它代表著城市的地位、經濟實力、區域影響力等眾多軟硬實力指標，代表著城市在國內的認同程度，代表著城市提升自身發展水平的心理訴求。
倘使“02X”區號毫無剩余地全部分配完畢，那么或許其他的城市便沒有了區號“晉升”的客觀條件和訴求空間。可偏偏這組區號中剩下一個“026”遲遲未定歸屬，再加上重慶晉升直轄市后獲得023區號的先例在前，于是爭奪026的種種“較勁”便持續地鋪陳開來。
國家層面近期并沒有設置新直轄市的規劃，在這樣的背景下，一些城市起碼在民間層面爭奪026的“暗戰”，在近年來可謂“此起彼伏”。
資料顯示，早在2000年，一位長沙的學者發表論文，建議“長沙-株洲-湘潭三城一體化”，然后向中央申請26作為“融城”后的長途區號，而這個建議直到2005年才被媒體披露。 2002年，深圳也開始對26的資源覬覦起來，當年有幾位政協委員就提出了“關于將深圳長途電話區號由0755升為026的建議”提案。隨后，哈爾濱、大連、杭州、鄭州、青島等不同城市的網民們也開始明中暗中較勁。
不過，無論是帶有官方性質的申請，還是純粹來自民間的爭奪，起碼到目前為止，這些城市和城市群的區號，依然未能如愿地晉升為26。
新聞鏈接
其他區號如何分配
除了大區交換中心使用兩位區號外，其他城市的長途區號分配又遵循怎樣的規律?
對此，專家介紹說使用三位的區號是第三級為省交換中心和地區交換中心，它們的首位與大區交換中心城市兩位區號的末位對應（華北、華南區除外），區號第二位為1、3、5、7、9五個奇數。省級交換中心（一般為省會、自治區首府）除有大區交換中心兼的省份外，尾數為1。
舉例而言，在東北區域，吉林省省會長春的區號為431，它的首位就是與大區交換中心的沈陽24區號的尾號相對應，區號的第二位為基數3，長春為省會，區號末尾以1結束。同理，華東區的杭州市、合肥市，兩座城市的區號分別是571和551。
專家介紹說，每一個長途區號通常對應一個城市的區劃，此舉可以便于電信用戶識別，也方便公共服務機構辨識具體的公眾服務訴求指向，不過這一點也有例外，比如按照城市一體化、同城化，或者特定區域城市群的發展規劃，會出現幾個城市共用一個區號的情況，湖南的長株潭模式、遼寧的沈撫鐵模式，都是這種“例外”的體現。
問題在于，公共區號后，涉及公共服務的機構該如何判斷公眾訴求的城市指向？換言之，一個在遼寧以外城市的人，想要通過114查詢撫順的某單位電話號，可撥打了024-114后，工作人員如何得知用戶具體要找哪個城市的電話號碼呢？
碼號管理專家解釋說，從技術上這一點完全可以在后臺完成識別，而在客戶端，可以用號碼選撥或者人工接轉的方式，實現訴求的唯一指向。比如，024-114接通后，工作人員可以詢問用戶需要查找哪個城市的號碼，并在得到答案后完成接轉；也可以設置語音提示，用1、2、3鍵分別代表沈陽、撫順、鐵嶺，用戶按鍵選擇后，即可連接具體城市的工作人員獲得所需信息。包括110、119、120、122等平臺，都可以用這個方式解決。
打長途曾經是個“費勁”事兒
如今的人們，使用座機撥打長途電話，只需按照規則在電話機上撥打接入碼、區號和目標座機號即可，不過，在上世紀70年代至80年代中期，撥打長途電話可是一件“費勁”的事。
當時，電信領域還沒有進入到程控交換階段，撥打長途電話需要話務員轉接。
最常見的情況是，人們趕到郵電局或者相應的電信機構，填寫一張長話申請單，標明自己想要通話的城市和具體電話號碼，注明該號碼是單位電話還是私人電話。
然后，由工作人員幫助接通對方城市的長途臺，進而轉接該城市的對應電話局，最后才是接通目標電話，完成本次長途電話的連接過程。
“過去打長途電話非常不容易，因為最早的時候個人家里的電話不太普及，要找人一般得達到單位，經常會出現電視劇里描述的情景——找誰誰誰得請看管電話的王大媽、李大嬸叫一聲……” 53歲的沈陽市民張艷鳳回憶說。
國際長途區號這樣分配
今年稍早時候，南蘇丹從蘇丹分離并建國，它也成為目前世界上最年輕的國家。
國際電信聯盟決定為這個新建國的國家分配國際長途211。對此，有媒體援引南蘇丹政府電信部長耶爾的話報道說： “國際電信聯盟的決定很好，南蘇丹人民非常容易記住這個號碼。南蘇丹2011年獨立，這個國家的電話區號是211。”
事實上，人們打國際長途電話時所撥的區號，正式名稱應為國家 （地區）碼，是用來標識國家或特定地區名稱的代碼。世界上各個國家或地區所有的區號代碼都是由國際電信聯盟根據E.164標準來管理、分配的。例如，國際電聯分配我國的國家碼為86。
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