大家有沒有想到過，你小區(qū)里面的一棵小松樹、一盞草坪燈、一個(gè)變電箱、一個(gè)空調(diào)室外機(jī)甚至是一個(gè)太陽能熱水器和一個(gè)煙囪，都有可能是一個(gè)手機(jī)基站所偽裝的呢？近來，天涯論壇、新浪微博上這類偽裝基站揭秘帖十分火爆，消息曝光后甚至不少朋友開始在自己的小區(qū)里展開了“偵察”行動(dòng)，誓要找出身邊的偽裝基站并“消滅”干凈。然而也同樣是他們，換個(gè)時(shí)間又有可能對(duì)小區(qū)的手機(jī)信號(hào)不好向運(yùn)營商展開“瘋狂”的投訴，如此自相矛盾的做法究竟要如何處理呢？
業(yè)主喊打：擔(dān)心輻射問題是主因
偽裝基站被曝光之所以迅速在網(wǎng)絡(luò)上激起巨大反響，最主要的原因還是小區(qū)居民對(duì)于手機(jī)基站輻射可能引發(fā)的身體健康問題的擔(dān)憂。焦點(diǎn)房產(chǎn)網(wǎng)廣州保利西海岸論壇一位ID為“焦點(diǎn)小狐”的網(wǎng)友在帖子中就表示“基站就是一個(gè)大型的信號(hào)發(fā)射器，會(huì)產(chǎn)生輻射，對(duì)人體造成危害，所以一般的基站都會(huì)修在塔頂或者山上，盡量讓輻射減到最小。而如今，移動(dòng)運(yùn)營商在居民不知情的情況下把基站‘深入’到小區(qū)內(nèi)部。我們不禁要問，這是為什么！？運(yùn)營商聲稱基站輻射對(duì)人沒有影響，既然沒有影響，為什么還要很有才地偽裝成各種造型，而且還沒經(jīng)過小區(qū)業(yè)主的同意呢？”
而除了擔(dān)心輻射問題外，不少網(wǎng)友還發(fā)帖對(duì)物業(yè)管理公司的“知情不報(bào)”感到憤怒。“先不管輻射是不是影響健康問題，起碼你在我家窗口裝了基站你要給我說一聲啊，要不然我到死都不知道是怎么回事兒呢！”一位網(wǎng)友在微博評(píng)論上甚至已經(jīng)出離憤怒了。
運(yùn)營商喊冤：偽裝進(jìn)小區(qū)實(shí)屬無奈
對(duì)于小區(qū)居民的憤怒，運(yùn)營商方面顯得相當(dāng)無奈。據(jù)廣州電信一位基站維護(hù)工作的內(nèi)部員工告訴記者，這些所謂的“偽裝”基站一開始根據(jù)市政建設(shè)美化市容市貌的要求提出建設(shè)的，“像一些城市主干道啊，還有之前廣東建設(shè)的綠道上，為了能夠同時(shí)滿足基站的全線覆蓋以及和周邊環(huán)境和諧統(tǒng)一的要求，我們才建設(shè)了這些美化樹之類的基站。”但是后來隨著人們對(duì)“環(huán)保”的需求越來越高，對(duì)“輻射”之類的名詞越來越敏感，這些原本以“美化”為目的的通訊基站才開始了“偽裝”進(jìn)小區(qū)的征程。
“現(xiàn)在基本上小區(qū)都不讓見鐵塔形的基站了，因?yàn)檠b在誰家樓上誰家就會(huì)投訴，但是不裝小區(qū)信號(hào)不好就會(huì)有更多人投訴，所以我們只能想出了多采用這些美化基站的做法。”中國移動(dòng)的一位內(nèi)部人士也告訴記者，用戶對(duì)于輻射的擔(dān)心他們可以理解，但是對(duì)于覆蓋的要求他們也必須要面對(duì)，兩相妥協(xié)之下才有了偽裝基站進(jìn)小區(qū)的普及。據(jù)一家專職為運(yùn)營商承擔(dān)基站建設(shè)的外包公司人士透露，2009年后他們公司承建的基站建設(shè)工程中偽裝基站的使用比例就不斷提升，“目前已經(jīng)占到了30%以上的比例，尤其是在進(jìn)行深度覆蓋和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化的工程建設(shè)里使用得更多。”該人士稱。
專家觀點(diǎn)：矛盾解決還需更多宣傳
偽裝基站的曝光，無疑將有關(guān)手機(jī)基站輻射和人體健康的問題再度推到了臺(tái)前。對(duì)此，工信部相關(guān)專家介紹，目前我國通訊基站的功率和設(shè)備頻率都有嚴(yán)格要求，是經(jīng)過了無線電委員會(huì)的選址調(diào)試和環(huán)保局的檢測(cè)驗(yàn)收的。但從用戶的層面來說，因?yàn)槿狈?duì)相關(guān)知識(shí)的了解，產(chǎn)生一些心理擔(dān)憂也很正常，因此要想解決這個(gè)問題，建議運(yùn)營商日后采用更加公開透明的程序，把基站功率、安裝位置、對(duì)周圍可能帶來多大的輻射等向小區(qū)業(yè)主公示，在取得業(yè)主諒解后再安裝基站，而不是私下被物業(yè)方允許安裝后就直接安裝。
事實(shí)上，我國《電信條例》第47條也早有規(guī)定：“基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者可以在民用建筑物上附掛電信線路或者設(shè)置小型天線、移動(dòng)通信基站等公用電信設(shè)施，但是應(yīng)當(dāng)事先通知建筑物產(chǎn)權(quán)人或者使用人，并按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向該建筑物的產(chǎn)權(quán)人或者其他權(quán)利人支付使用費(fèi)”。對(duì)此，運(yùn)營商方面則表示，更希望相關(guān)主管部門參與進(jìn)來，共同向社會(huì)告知和普及有關(guān)通訊基站的相關(guān)輻射常識(shí)。“不過這肯定會(huì)是一個(gè)長期的過程，就短時(shí)間來看，這種偷偷摸摸建偽裝基站的情況可能還是會(huì)維持下去的。”一位運(yùn)營商的高層如是說。
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