“聯(lián)通的內(nèi)部審計力度正全面加強。”7月10日,一位聯(lián)通審計部門員工告訴《財經(jīng)國家周刊》記者。
據(jù)這位員工介紹,在6月初召開的聯(lián)通內(nèi)部會議上,聯(lián)通副總經(jīng)理佟吉祿強調(diào),聯(lián)通的內(nèi)部審計將從審計賬薄向深入流程轉(zhuǎn)變,從事后監(jiān)督向過程控制轉(zhuǎn)變,以審計強化企業(yè)“免疫”能力。
此前,在國家審計署5月20日公布的17家央企財務(wù)收支審計結(jié)果中,聯(lián)通被查出多項問題,其后聯(lián)通發(fā)布公告稱,相關(guān)問題已經(jīng)整改。
在外界看來,這些財務(wù)問題獲得整改,并不意味著審計聯(lián)通的結(jié)束。一位運營商人士認(rèn)為,審計署公布的只是2009年的審計結(jié)果,但自2010年來,審計署等部門對三大運營商的反腐調(diào)查力度正不斷加強。
7月15日,消息人士向《財經(jīng)國家周刊》記者透露,由工信部牽頭、國資委等部委共同組建的調(diào)查小組正在三大運營商的總部和9省市分公司進(jìn)行新一輪的審計抽查。
審計問題已整改
“在審計署的聯(lián)通審計報告中,大多都是并不嚴(yán)重的常見問題。”一位運營商財務(wù)系統(tǒng)人士評價說。
根據(jù)審計署報告,聯(lián)通2009年在會計核算和財務(wù)管理、項目招投標(biāo)管理、內(nèi)部管理三大方面,一共存在11項問題,造成當(dāng)年少計資產(chǎn)3046.57萬元,少計負(fù)債2039.13萬元,多計利潤6382.36萬元、少計利潤5475.47萬元,并有兩起為中國聯(lián)通提供服務(wù)的外部單位涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪。
“其中的一些財務(wù)細(xì)節(jié)問題,央企大都存在。”一位資深電信專家表示,央企一般規(guī)模都非常大,并在各地設(shè)有多級的公司實體。聯(lián)通在2008年下半年與原中國網(wǎng)通進(jìn)行了融合,在2009年將CDMA網(wǎng)絡(luò)拆分售給電信,在此過程中,只要不是主觀作惡,一些疏忽性質(zhì)的財務(wù)問題并不嚴(yán)重。
比如,在審計署的報告中提到,聯(lián)通所屬7家企業(yè)存在提前確認(rèn)收入、未及時將已完工的工程暫估固定資產(chǎn)入賬、少提折舊、多計提直銷傭金等問題;合并會計報表范圍不完整、抵銷不充分,導(dǎo)致資產(chǎn)、利潤核計有誤、本部與上市公司費用分?jǐn)偛粶?zhǔn)確、部分所屬企業(yè)部分工程未及時辦理竣工決算、盤虧和報廢資產(chǎn)未及時進(jìn)行賬務(wù)處理等問題都在此列。
聯(lián)通也有一些問題屬于違規(guī)。如所屬4家公司收取1400.81萬元假發(fā)票,所屬5家企業(yè)部分重大物資采購和工程項目未進(jìn)行公開招標(biāo),所屬2家企業(yè)存在由公司內(nèi)部員工代簽名或無簽名領(lǐng)取促銷贈品、部分房屋和土地?zé)o償給民營企業(yè)使用,所屬3家企業(yè)虛報基站、鐵塔等共建共享考核指標(biāo)、未按規(guī)定停止小靈通用戶的發(fā)展等。
對此,聯(lián)通上市公司(00762.HK)隨后發(fā)表的公告稱,已就國家審計署的審計意見采取了改善措施,進(jìn)一步規(guī)范了相關(guān)制度和流程,并將加強管理嚴(yán)格執(zhí)行。
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本文標(biāo)題:聯(lián)通審計風(fēng)暴遠(yuǎn)未終結(jié) 更多問題仍潛水下
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