三大運營商近日發布的前三季度財報顯示，市場競爭格局進一步呈現平衡化傾向，整體收入同比增長領先GDP，凸顯拉動國民經濟增長的引擎效應。利好消息頻傳折射出電信業的良性發展態勢。近十年來，電信業受益政策鼓勵、經濟增長、人口紅利，經歷了一輪規模發展高潮。回顧十年漫漫路，如何看待電信業突飛猛進的歷程，未來國內電信業又將走向何方？對此，本報記者采訪了北京郵電大學教授吳洪。吳洪指出，電信業亟需從規模增長的道路切換到質量效益的競爭道路，在提升自身服務水平的同時，挖掘數據業務等新興業務形態市場潛力，通過轉型打造全新的電信業生態鏈，進一步釋放電信業活力。
電信業失衡格局進一步扭轉
三大運營商前三季度財報顯示，電信業重組改革成效顯現，競爭格局走向均衡。尤其在3G新增市場上，三大運營商齊頭并進。改革重組之后，電信業冒出的好苗頭不僅體現在力量的此消彼長上，運營商的服務也得到提升，資費下調惠及百姓生活。工信部發布的數據顯示，2011年電信業務綜合資費同比下降4.8%；“十一五”期間，中國電信綜合資費水平下降約42%。
吳洪指出，2008年電信業重組目的是扭轉競爭格局失衡局面，從目前三大運營商的利潤率、增長速度看，改革重組的預期初步實現，但由于中移動在收入和份額方面仍居首位，一家獨大的市場格局并未根本改善，顯示出電信業改革任重而道遠。
吳洪還表示，為扭轉電信業失衡局面，近年出臺了諸多不對稱管制政策，不過尚未收到預期效果。比如，資源共建共享無論對國有資產保值增值，還是對綠色ICT產業理念趨勢，都十分契合。在這方面，高層應加快制定有效的監管政策，護航共建共享實現。另外，攜號轉網被認為能使用戶、運營商、國家三方受益，未來仍需堅定推動政策實施，刺激運營商改進服務質量。
構建生態圈補齊競爭短板
工信部于7月份發布實施意見，敲定電信業落實“非公36條”的實施細則，提出將引導民資通過多種方式進入電信業，積極拓寬民間資本的投資渠道和參與范圍，并明確了八大重點領域。目前武漢、廣州等地方政府正在加快試點探索步伐，對民資的鼓勵政策開始進入實質性推進階段。
吳洪表示，今年高層密集出臺政策鼓勵民資進一步進入電信業，其驅動力不完全是投資因素，民資所具有的強大活力扮演著更加重要的角色。當前全球經濟危機負面影響尚未消失，語音、短信收入下滑，運營商步入轉型攻堅階段，需要民資的活力來發揮鯰魚效應，從而進一步釋放電信市場活力。
另外，ICT產業跨界現象增多，互聯網企業、設備商，甚至風投資本紛紛瞄準移動終端，開發移動互聯網應用，不斷蠶食原本屬于運營商的市場蛋糕。而且，諸如微博、微信等移動互聯網應用的狂飆突進遠超想象，運營商所面臨的挑戰絕不可等閑視之。雖然運營商奮起反擊，但反擊力度顯得十分薄弱。吳洪指出，可替代語音、短信地位的增值業務尚未出現，運營商所處的尷尬環境由此可見一斑。反過來看，民間資本無論在經驗還是實力上都有可圈可點之處，運營商應充分利用民資的力量，構建全新電信業生態鏈，以他人之長補己之短，力爭在市場競爭中奪得主導權。
效益競爭需以質取勝
近十年來，在改革紅利、經濟大發展刺激下，國內電信業市場迎來一輪繁榮期。數據顯示，截至9月底，國內移動電話用戶數已接近10.85億戶，移動電話普及率達到每百人80.6部；三大運營商3G用戶總量突破2億，基站達96.5萬個；固網寬帶用戶數量高達1.64億，位居全球第一。
與此同時，作為運營商收入支柱的語音、短信，收入增長逐漸放緩，難以推動電信業繼續高速成長。況且國內的移動電話用戶數量規模接近天花板，寄望實現之前的景氣度不再現實。如何盡快從規模發展的繁榮勝景中走出來，更多地轉向質量效益競爭，彌補語音、短信收入下跌所帶來的缺口，必須提上運營商的議事日程。
吳洪認為，從規模發展階段進入質量效益競爭階段既是電信業的普遍規律，也是國內運營商新時期轉型過程中需要重視的問題。此前語音、短信利潤豐厚，用戶增長與電信運營商收入形成正向發展關系，電信運營商的市場拓展也傾向于以量取勝，但勝景難再現。
因此，吳洪建議從三個方面推進差異化服務，進而提升經營質量和效益。首先， 3G時代，應用、終端的作用進一步放大，其拉動業務增長的巨大能力為各界逐漸認知。電信運營商需要更加注重提升用戶體驗，同時減少投訴量。其次，資費套餐改革進一步簡化，乃至將資費套餐的選擇交還給用戶，讓用戶真正做到明白消費，優化自身業務使用情況。第三，加快調整收入結構，大力發展數據業務，利用信息化應用開拓電信業市場競爭的藍海，挖掘新興技術的富礦。
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