中國政府在近日舉行的“TD-LTE技術與頻譜研討會”上，首次正式公布了中國2.6GHz頻譜規劃方案，中移動和中聯通將眼光紛紛瞄準了4G，中移動啟動4G宣傳招標，中聯通曝光其4G規劃，似乎預兆著中國的4G時代正向我們招手。在3G發展剛剛漸入佳境的大背景下，4G的提前到來無疑壓縮了其時間窗口，如何衡量3G和4G成為考驗運營商們經營藝術的重要“課題”。
運營商開打4G牌
在日前舉行的“TD-LTE技術與頻譜研討會”上，中國政府首次正式公布了中國2.6GHz頻譜規劃方案。據工信部無線電管理局副局長謝存介紹，中國已經決定將2.6GHz頻段的2500-2690Hz全部190MHz頻率資源規劃為TDD頻譜。
消息一出，對于長久以來一直致力于TD研發與拓展、一心想通過4G奪回2G時代地位的中移動而言，無疑是個重大的利好。由此也引發了TD-LTE產業鏈的一場加速戰。據中國移動官方公布的消息顯示，其將于近期啟動4G傳播策略及設計標示規范等的招標工作，以使廣大客戶認可4G網絡及相關產品和服務，塑造中國移動建設優勢網絡和打造誠信服務的形象。緊隨著中國移動首次TD-LTE招標結果也出爐。據了解，今年下半年開始，中國移動將會全面啟動4G網絡建設，據估計投資總額將達到約1800億元。
在工信部明確TD-LTE頻譜規劃方案后，相關人士也透露了中國聯通可能獲發的4G牌照和頻譜資源。據了解，中國聯通可能獲得的4G頻段為1.8GHz和2.1GHz頻段2×60MHz，4G牌照為FDD-LTE，更重要的是，其4G頻率將可與3G共用。
當前，3G的盛宴才剛剛拉開大幕，為何4G之風卻日益盛行？3G時代，最失落的莫過于中國移動，受制于其3G制式，中國移動在3G市場上處于落后之局，這也是其力促4G發展的重要原因。雖然，近年來TD-LTE產業鏈獲得一定發展，但從目前來看，網絡離真正商用也還有相當距離，可支持4G的終端無論是類型還是品種，都無法與3G相提并論。在此形勢下，中移動大張旗鼓推4G，顯然是為了留住用戶，保有市場。
工信部公布4G頻譜規劃，顯示政府支持決心
工信部公布TD-LTE頻譜規劃雖然讓中國移動陷入狂歡，但也引發了業界的猜想和大討論。
此前工信部分配3G頻譜資源時，中國移動為35MHz，中國電信和中國聯通都為30MHz，而此次公布的TD-LTE的頻譜資源則高達190MHz。作為稀缺資源，頻譜一直是影響政府對4G牌照決策的重要因素，TD-LTE獲得如此多的資源，既顯示了中國政府對國產4G標準的支持，也引發了業界猜想——應該還有一家運營商運營TD-LTE。
TD聯盟秘書長楊驊在接受媒體采訪時表示，未來的TD-LTE運營商將不止一家；業內的其他專家也表達了類似的看法，而電信專家譚炎明則表示不排除三家都運營TD-LTE的可能。
由于LTE時代只存在兩種技術標準FDD-LTE 和TD-LTE，從目前來看，中國移動運營TD-LTE毋庸置疑，而中國聯通由于其3G技術標準為WCDMA，4G演進技術明晰，其運營FDD-LTE幾成定局，因此，只有中國電信運營拿何種4G牌照沒有明確，從某個角度來看，中國電信將在某種程度上決定著未來的4G市場競爭格局。
從全球LTE發展格局來看，FDD-LTE在國際上已有廣泛使用，TD-LTE處于相對落后的局面，因此，中移動一直避免TD-LTE在國內成為“少數派”，希望能有另外一家運營商與其共同運營TD-LTE，實現“三分天下有其二”。但4G牌照何時發放，FDD-LTE 和TD-LTE牌照會分別發放幾張，一切尚不得而知，這也就注定未來的4G市場競爭格局充滿了變數。
平衡發展成為新課題
隨著社會和經濟的發展，人們會逐步需要能承載更多數據應用的高速網絡，4G將是必由之路。而且從通信業發展趨勢來看，從3G向4G過渡也是大勢所趨。但是，立足于國內通信市場目前的形勢和狀態，顯然需要考量更多的問題。
當前國內通信市場上，經過運營商的大力發展，3G發展漸入佳境，但也要看到，站在企業的角度，運營商的投入尚為收回成本，3G投資帶來的收益尚處初級階段，在此背景下，若在4G發展上一味求快，顯然不利企業回收成本，也就更談不到3G的經濟收益。當然，中電信、中聯通在大力發展3G的同時，也需要在4G發展上加快布局。
從已經公布的4G頻譜資源來看，雖然TDD有190MHz的資源，但缺乏低頻段。2.6GHz頻段屬于微波頻段，其更適用于較短距離的數據傳輸，而要真正推動TD-LTE大規模商用，使其得到用戶和市場的認可，就需要有低頻段。
此外，市場需求則是最好的動力，4G網絡支撐的是更多、更高數據的應用，從目前來看，用戶尚未出現此方面的需求，最起碼此類需求尚未大規模出現，TDD也好，FDD也罷，真正商用之后，讓用戶用什么，這也是需要重點的考慮的問題。因此，從這個角度來看，4G商用依然是任重而道遠。
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