記者了解到，除了運營商和二三級運營商，下列因素亦是影響網速和用戶體驗：
網速定義
通信專家諸葛建偉分析認為，在用戶心中，寬帶網速是他們訪問互聯網業務的帶寬速率。但國內運營商的標準中，寬帶網速定義是從“用戶家庭路由器至接入訪問服務器這一小段”——即僅為最后一公里的接入帶寬速率。顯然，在小區這個“最后一公里”中，測算出來的寬帶速率可以非常高。但實際上，涉及用戶訪問速度的還包括運營商接入網、城域網、骨干網、互聯互通、國際出口以及連接在上述網絡上的網站服務器的速度。這就導致測速軟件測出速度很高，但用戶實際體驗很差。
海外國家諸如美國在測算寬帶速率，則從用戶家庭路由器，一直測算到運營商網內骨干路由器或IDC服務器的鏈路帶寬速率，更加嚴格、準確，也更貼近用戶真實感受。
諸葛建偉表示，寬帶網速應該是雙向保障的，對于上行帶寬也應給出承諾，“但工信部報批的行業標準完全忽略了上行帶寬速率，顯然對用戶實際體驗造成影響。”
實際損耗
央視報道稱，清華大學專家對北京、四川、天津、河北、深圳等地進行了測試，全國網絡速度達標僅55%，“全國一半用戶在花冤枉錢”。數據顯示，2M寬帶理論網速是256KB/s，而實際用戶平均上網速度僅為142.2KB/s；4M寬帶理論上應達512KB/s的網速，但實際平均網速僅為232.7KB/s，與標稱速度相差很大。
所謂1M寬頻，是指1Mbps（每秒百萬位元）線路速度，其下載速度計算方式：1×1024/8=128KB/sec（每秒128位元組），但這只是理論上的速度。據TMnet Streamyx官方網站，除了以太網絡標頭值（Ethernet Header）之外，這些流失因素包括傳輸控制協議標頭值（TCP Header）有5%~10%的傳輸消耗，而異步傳輸模式標頭值（ATM Header）則多達15%。因為在實際應用中，還要再減去大約25%網絡速率的損耗。因此1M寬頻網絡的真正速率只有96KB/s。2Mbps理論速度為256KB/s，實際速度也只有192KB/s。
測速方法
對于網速，運營商不可控因素很多，比如家庭內Wi-Fi網絡速率，業務提供網站的帶寬等；甚至連用戶電腦快慢也對網速有很大影響。根據工信部頒發的《固定寬帶接入速率測試方法》，測速時需要關閉與網絡相關的應用，如迅雷（微博）、電驢、比特精靈等各種下載工具，優酷、土豆、PPLive等各種在線視頻播放應用，以及利用 QQ、MSN、飛信等各種即時通訊工具進行文件傳輸等。同時用戶應通過有線連接接入網絡，而不使用 WLAN（Wi-Fi）接入進行速率測試。測速方法一旦錯誤，或者軟件沒有完全關閉，對測速結果影響很大。
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